强制拆除违法违章建筑工作方案.docVIP

XX县XX镇人民政府 XX县住房和城乡规划建设局 XX县国土资源局 关于强制拆除XX镇XXX村、XX村部份村民违法违章建筑工作方案 一、基本情况 近来XX镇XXX村、XX村等县城城乡结合部周边违法建设“死灰复燃”； 部份村民受经济利益驱动，加班加点突击违法建房，违法建房行为屡禁不止。一些村民白天躲避检查，晚上加班抢建，造成查处困难，导致违法建设之风愈演愈烈，为扼制违法违章建筑的进一步蔓延，必须对违法建章建筑泛滥的XXX、XX村进行大规模强拆，以保障县城规划的顺利实施。 二、拆除对象 XX县XX镇XXX、XX村部份村民修建的违法违章建（构）筑物。 三、拆除依据 XX镇XXX、XX村部份村民未经有权单位批准，擅自在XX镇XXX、XX村城乡结合部修建违法建章建（构）筑物，其行为严重影响了XX县城总体规划的实施。在建时镇人民政府及县住房和城乡规划建设局、县国土资源局工作人员多次制止，并分别向当事人发出了发出《四川省建设行政执法责令暂时停工通知书》、《四川省建设行政执法责令限期改正通知书》，《停止施工通知书》等法律文书，要求其在规定时间内改正违法建房的行为，并将违法建（构）筑物自行拆除，但当事人均拒不停工整改继续修建，其行为违反了《城乡规划法》第四十条、《土地管理法》第六十二条、《四川省村镇规划建设管理条例》第十九条、二十三条、二十五条、《建制镇规划建设管理办法》第十六条的规定。 依据《城乡规划法》第六十四条、六十八条、《土地管理法》第七十七条、第八十三条、《四川省村镇规划建设管理条例》第 四十四条、《建制镇规划建设管理办法》第四十条。经请示XX县人民政府，特对XX镇XXX、XX村部份村民修建的违法建（构）筑物予以强制拆除。 四、执法主体 执法主体：XX县XX镇人民政府、XX县国土资源局、XX县住房和城乡规划建设局。 五、参与部门 XX镇人民政府、县住房和城乡规划建设局、县国土资源局、县公安局、县城管局、县广电局、县卫生局、 六、执法监督部门 县纪委、县政法委、县法院、县检察院、县委督察室、县政府督察室、维稳办。 七、拆除违章建筑的维稳风险评估分析： 1、由于拆除户数较多，部份当事人在拆除过程中，有可能进行阻挡，产生肢体冲突受伤造成不良后果。 2、部份当事人家庭人口较多，在拆除中可能带来较大阻力，造成执行困难。 3、违法修建的房屋被强制拆除后，当事人及其家属有可能上访及纠缠相关部门，带来维稳难的问题。 4、违法修建的房屋被强制拆除后，若室内物品登记保管不当，可能造成财产损失，当事人要求索赔。 5、此类历史遗留下来的违章建筑在XX镇较多，当事人可能以此为理由进行上访，引起连锁反应。 八、组织指挥 1、执法总指挥长：XX镇党委书记 XXX 副指挥长： XX镇人民政府镇长 XXX 2、拆除违法建筑现场指挥：XX镇人民政府镇长XXX；县住房和城乡规划建设局城建监察大队、县国土资源局执法大队协助。 九、各部门职责及人员组成 1、XX镇人民政府：负责组织拆除施工队伍及施工机械；负责宣布执法文书；负责对被拆除对象和围观村民劝离现场；负责拆除后的善后和维稳工作；负责拆除队伍的后勤保障工作；负责拆除房屋内物品的登记保管工作。镇、社区干部负责找到当事人，并协助有关部门做好当事人思想工作。 人员：镇、社区干部100人、施工人员100名 机械：轮式挖掘机1辆，气割机3台，运输车3辆。 2、县住房和城乡规划建设局：负责指挥施工队伍及施工机械对房屋实施拆除，保障拆除房屋施工安全；负责建设法规宣传及解释工作。 人员：执法人员30人，由副局长XXX统一指挥，城建监察大队大队长XXX协助。 3、县国土资源局：负责协助XX镇政府对被拆除对象和围观村民劝离现场，协助县住房和城乡规划建设局维持拆除现场秩序，负责土地管理法规宣传及解释工作。 人员：执法人员20人由XXX负责指挥，国土执法大队大队长XXX协助。 4、城管局：协助XX镇政府对被拆除对象和围观村民劝离现场，协助规划和建设局维持拆除现场秩序。 人员：执法人员20名（着装），执法车3辆，由副局长XXX负责指挥。 5、公安局：负责警戒线设置，拆除前的人员清场，负责处理执行现场突发事件，维护现场拆除秩序和交通秩序，保障执法人员人身安全，负责对现场干扰、阻碍、殴打、辱骂、拒绝离开拆除现场人员的劝（带）离现场。 人员：干警60人（着装），执法车10辆，由县公安局副局长XXX负责指挥。 6、广电局：负责拆除违法违章建筑的影像资料收集、新闻采访和报道及宣传工作。 人员：记者4名，摄像机3台。 7、卫生局：负责拆除现场人身意外伤害及时进行救治。 人员：医务人员4名，120车1辆。 8、维稳办、信访办、政法委： 协助XX镇做好维稳工作。 十、警戒线的设置