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石墙镇后进村转化升级工作总结
石墙镇后进村整顿转化升级工作汇报
2012年,石墙镇认真贯彻落实《关于全市后进村集中整顿转化升级工作的实施方案》
一、基本情况
今年我们在全镇范围内通过认真梳理,综合评定,排查出相对后进的8个村。经分析发现,村班子战斗力不强、基础设施差、村级集体经济薄弱是各村落后的共同原因,其中有4个村属于没有支部书记造成工作被动,有4个村是因为村两委班子不协调导致工作落后。另外,党员年龄结构偏大、计划生育落后也已成为突出问题。我们根据后近村的后进原因,分类施治,建立了详细的后进村转化升级工作方案,组织开展了集中整顿转化工作,取得了明显效果。
二、主要做法
(一)进一步强化整顿转化责任,切实加强组织领导
1、强化领导责任。镇党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导,设立8个后进村整顿工作小组,充实配备精干人员,坚持把后进村转化升级工作作为扎实推进“基层组织建设年”的主要抓手,摆上重要议事日程,定期召开小组会议,通报情况,研究工作,协调力量,及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。
2、实行镇领导驻村帮扶。以村级“三个全覆盖”为契机,安排镇党政领导班子成员任8个后进村“第一书记”,实行镇、村两级转化升级工作责任制,明确镇党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人,“第一书记”是直接责任人的职责,并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容,从而充分发挥领导干部的示范带头作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,有力促进了整顿工作的开展。
3、健全和完善部门定点帮扶责任制。按照党群部门帮软村,政法部门帮乱村,经济部门联穷村的原则,每村确定一个镇直部门定点帮扶,帮助后进村发展农村经济、强化班子建设。维护社会稳定。
(二)采取多种转化措施,促进整顿工作深入开展。
1、组织工作队驻村帮扶。针对后进村落后原因,镇机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的机关干部,组成驻村工作队实行全脱产帮扶,要求各工作队高度重视计划生育、信访等老大难问题,完善规章制度,加大工作力度,宣传政策,,及时制定落实方案。
1、以班子建设为关键,着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时,有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题,为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前,在列入集中整顿转化的8个后进村中,已选出群众认可、政治过硬的村支部书记1人,培养后备干部16人。注重从知识青年、致富能手中发展党员,进一步优化党员队伍结构;同时加强对党员的教育培训,提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前,在列入集中整顿转化的8个后进村中共培养入党积极分子22人,2011年新发展党员2人。
2、以发展经济为核心,重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点,一方面充分发挥定点帮扶单位和驻村工作队的帮扶作用,注入外力,推动后进村的经济发展;另一方面积极探索符合实际的致富路子,注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变,注意做到发展集体经济和增加农民收入并举,充分依托自身资源优势,找准发展路子,发展“一村一品”,“一村一业”,做到了集体脱贫、农民解困。
3、以建章立制为重点,逐步解决无章理事的问题。一方面,从入户走访、化解矛盾、理顺民心入手,始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口,本着什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就在哪里解决的原则,认真排查梳理,区别不同情况,切实加以解决。另一方面,加强制度建设,重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度,以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度,从而进一步健全了工作机制,规范了村干部的行为,强化了对他们的管理和监督约束,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时,通过对8个村重大事务和财务工作进行监督管理,有效规范了后进村党组织的活动,改善了党群干群关系,农民群众对村级党组织的满意率明显提高。
三、取得的主要成效
通过集中活动,后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式,对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,引导农民群众转变观念,树立发展意识,着力提高自身素质,造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。“第一书记”组织村两委成立调解小组,及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷,将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇”。二是村容村貌呈现新变化。深入推进村村通建设工程,对后进村采
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