论《京都议定书》三机制.docVIP

论《京都议定书》的三机制 《京都议定书》是1997年在日本京都召开的《联合国气候框架公约》第三次缔约方全体会议上通过的国际性公约，是《气候框架公约》的补充条款。其主要目的是其目标是“将大气中的含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。经过谈判，在气候公约第4条第2款a段，允许发达国家联合执行政策和措施，以实现其义务和公约的目标。这是第一次正式采用联合执行温室气体减排义务的法律条款，也可以认为是京都议定书三机制发展的最初的思想，在后来于1996－1997年进行京都议定书谈判的过程中，发达国家以此作为基本依据，要求允许采用联合的政策和措施以通过低成本、高效率的成本效率原则实现议定书的目标和承诺，后逐渐发展成现在的三机制。《京都议定书》的三机制是指:议定书第六条所确立的联合履行、第十二条所确立的清洁发展机制和第十七条所确立的排放贸易联合履行是京都议定书第6条所确立的合作机制。主要是指发达国家之间通过项目的合作，其所实现的温室气体减排抵消额，可以转让给另一发达国家缔约方，但是同时必须在转让方的允许排放限额上扣减相应的额度,获取利益。为了管理、规范和监督联合履行项目活动的实施，缔约方大会已经制定了相应的实施指南，而且将设立一系列的相应机构。同时，有关国家也将为此设立相应的机构。国家可以批准其国内的法律实体参加联合履行项目，但只有在该国具有参加联合履行项目资格的情况下，这些法律实体才可以转让或者获得ERUs。要产生ERUs，一个联合履行项目必须满足两个要求。首先，。其次，该项目产生的减排量或者汇吸收量应该额外于没有该项目时发生的任何减排或者吸收。 适合于清洁发展机制项目的技术很多。任何有益于温室气体减排和温室气体回收或吸收的技术，都可以作为清洁发展机制项目的技术。例如：任何提高了能源效率的技术，包括提高供能方面的技术和用能方面的技术；新能源和可再生能源技术；温室气体回收利用技术如煤矿甲烷、垃圾填埋沼气回收技术；废弃能源回收技术等等。《京都议定书》下的排放贸易是通过所涉缔约方根据有关决定在国家登记簿之间的转让和获取来进行的准确核算、、和RMUs的签发、持有、转让、获取、注销和回收，以及ERUs、CERs和AAUs的结转。每个缔约方应指定一个组织，负责管理和维护本国的国家登记薄。两个或两个以上的缔约方，可以在自愿的基础上将其国家登记簿保存在同一个综合系统中，但各个国家登记薄仍需保持相互独立。