以合作共赢为核心的中俄全面战略协作伙伴关系.ppt

以合作共赢为核心的中俄全面战略协作伙伴关系 1 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 目录 CONTENTS 2 中俄全面战略协作伙伴关系的基本内涵 3 中俄全面战略协作伙伴关系的制约因素及前景展望 01 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 历史的回顾和镜鉴 冷战后中俄关系的发展 结伴不结盟是中俄关系的理想定位 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 【历史的回顾和镜鉴】 如何处理和发展中俄关系，是具有特殊价值和意义的重要命题，是对我们政治智慧的考验。 中俄两国互为最大的陆上邻国，两国有着4300多公里长的共同边界。从历史上看，没有哪个国家能够像苏联那样，对中国的国家安全和发展道路产生过巨大而又深远的影响。 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 历史事件表明，俄罗斯是影响中国国家安全和领土完整的一个最大的外部因素。因此，保持中俄的良好关系对于两国的安全和周边环境是一个最重要的条件，为此必须珍视今天的中俄关系，绝不能让中俄关系再回到原来那种相互敌对的状态。同时也要铭记历史，以史为鉴，只有这样才能更深刻地理解中俄睦邻友好关系的内涵，处理好国家间关系。 从地缘政治和国家安全视角看，俄罗斯是影响中国国家安全最重要的因素 1 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 新中国成立之初，我们的首要任务是搞经济建设，奠定工业基础。新中国成立以来，中国工业建设用60余年时间走完发达国家长达数百年的历程。 通过对历史的回顾，我们可以得出一个结论，就是中俄关系是一对特殊的大国双边关系，对于中国来说，稳定的中俄关系能够为两大邻国在安全的环境里实现国家发展目标提供保障，通过互利互惠的合作为彼此提供支持，加深对彼此发展道路的理解。 经济援助和发展道路 2 结束过去，开辟未来 邓小平在会见戈尔巴乔夫时曾指出：“我们这次会见的目的是八个字：结束过去，开辟未来。”苏联解体后，中俄关系开启了一个新的历程。 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 【冷战后中俄关系的发展】 新时期中俄关系的发展历程是一个不断探索新关系模式的过程，在进入新时期的26年间，中俄关系已经经历了四次质的提升。自1991年建立正常国家关系起，中俄“伙伴关系”进入稳定和提升期。 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 1992年 互相视为友好国家 新型的建设性伙伴关系 1994年 平等信任、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系 1996年 2012年 全面战略协作伙伴关系 2014年 全面战略协作伙伴关系新阶段 中俄关系建立初期，两国就已经确定了相处的基本原则。 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 《中俄睦邻友好合作条约》 基础性 法律文件 定性 定位 定向 主要原则 精神 成果 条约在总结历史经验的基础上，概括了中俄关系的主要原则、精神和成果，认为社会制度和意识形态的差异不应妨碍双方关系的发展，双方都应尊重对方人民选择的发展道路。 在涉及主权、安全、发展等核心利益的问题上相互支持，并用法律形式将双方“世代友好、永不为敌”的和平思想和处理双边关系的“不结盟、不对抗、不针对第三方”的“三不定位”固定下来，成为两国关系发展进程中的重要里程碑和指导中俄关系发展的纲领性文件。 世代友好 永不为敌 不结盟 不对抗 不针对第三方 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 【构建伙伴关系是实施中国特色大国外交的主要途径】 我们要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。伙伴关系具有平等性、和平性、包容性，没有主从之分、阵营之别，不设假想敌、不针对第三方，志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。这是对结盟或对抗的传统国与国关系模式的超越。 中俄是结伴不结盟的战略协作伙伴，这已成为中俄关系成熟的定位，战略协作既非同盟，也不是松散的合作。 中俄全面战略协作伙伴关系的性质与基本原则 一 【结伴不结盟对中国有哪些正面作用？】 从国际层面看，这种定位是在国际格局嬗变与整合中的历史选择。 从国家层面看，该定位符合中俄两国各自的安全利益和经济发展需求。 结盟是有成本的，它抵押的是国家间的信任和两国关系的长远。 中俄强调的是要走出陈旧的战略与安全观念、跳出零和博弈思维，避免大国之间的结盟和对抗。 中俄战略协作伙伴关系的定位为两国进行战略合作提供了广阔的空间，赋予了中俄各自独立行动的更大弹性，避免由于捆绑过于紧密而导致的外交难题。 1 2 3 02 中俄全面战略协作伙伴关系的基本内涵 中俄全面战略协作伙伴关系的驱动力 中俄战略协作的机制体系及合作领域 中俄全面战略协作伙伴关系的基本内涵 二 【中俄全面战略协作伙伴关系的驱动力】 中俄关系得以迅速发展并保持高水平运行，一直受内部动力和外部动力的双动力驱动，但双动力并不平衡。 内部动力 外部动力 中俄全面战