环境行政处罚办法简释.pptVIP

《环境行政处罚办法》简释 福建省环境保护厅政策法规处 陈明义（公职律师、法学博士生） 中国法学会环境资源法学研究会理事 福建省法学会环境与城乡建设法学专业委员会委员 联系电话E-mail:chmy666@163.com ; 《环境行政处罚办法》（环境保护部令第8号)由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。 自2010年3月1日起施行。 ;修订后的主要内容; 最能体现新修订的《环境行政处罚办法》（以下简称办法）立法理念转变的是其立法目的的变化。 原法将“保障和监督环境保护行政主管部门有效实施环境管理”列为立法目的，新修订的《办法》在第1条就表明了立法目的：“监督和保障环境保护主管部门依法行使职权，维护公共利益和社会秩序保护公民、法人或者其他组织的合法权益” 这一变化充分反映了我国现阶段的环境行政处罚的立法需求，明确了《办法》要保护的首要价值。 ;修订亮点之二：规范执法程序，保障行政执法权力正确行使;修订亮点之四：破解执法难题，增加违法行为定性和取证规定;案例：5月8日某市环保局的环境监察人员在对某造纸厂污水处理设施进行检查时。发现其氧化沟两台曝气机因故障停运，经采样监测，发现其外排废水严重超标。5月10日市环保局对该厂依法责令其一周内更换设备，恢复设施正常运行，