我国水权转让法律制度的构建研究.pdfVIP

水资源可持续利用与水生态环境保护的法律问题研究 ——2008年全国环境资源法学研讨会（2008.10.16~ 19·南京）论文集 我国水权转让法律制度的构建＊ 才惠莲 蓝楠 黄红霞 （中国地质大学政法学院，武汉430074 ） 摘要：我国水市场的建立和完善，急需水权转让法律制度的规范和支持。为了构建我国水权转让法律制 度，首先要确立一些应当遵循的基本原则，坚持政府调控和市场机制相结合；公平与效率相结合；统筹 兼顾各种利益；高度重视生态环境的保护。其次，要形成水权转让的基本制度，包括建立允许水权转让 的制度；完善对水资源有偿使用的制度；建立完善的“水银行”制度；构建水权转让公告制度。最后，要 构建我国水权转让的法律体系。在《宪法》中明确规定水资源使用权可以依法转让；增强民法、刑法对 水权转让的确认和保障；完善《水法》和《取水许可制度实施办法》。 关键词：水权转让 水资源使用权 法律制度 提出构建我国水权转让法律制度，是因为出现了水权转让的体制背景和资源条件。特别是随着 经济的发展，用水量猛增，水资源稀缺程度不断加剧，水权转让和水市场启动在我