我国环境影响评价法的问题与对策研究.pdfVIP

专题2环境执法问题与对策 我国环境影响评价法的问题与对策 梅宏o(中国海洋大学山东青岛266003) 摘要：鉴于我国环境影响评价法在观念上、制度上、执法力度厦业务水平上存在的诸多问题，我 国庄重视开展时规埒】和战略的环境影响评价，建立有效的会众参与环境影响评价机稍，完善信怠 奔开的法律制度，在环境影响评价制度中积极推进循环经济，尽快理顺我国的环境管理体制．实 行环保执法垂直管理，强化环保执法权力，加大环保执法力度，严格环评队伍监管，整顿环评行 业秩序，发挥民闻环保组织在环境影响评价中的作用． 关键词：环境影响评价法；循环经济；公众参与环境影响评价机制 一，我国环境影响评价法的立法缺陷、执法“痼疾” 自1979年《环境保护法(试行)》施行以来，环境影响评价制度在我国已实施了二 十多年，取得了较大的成效②。我国的环境影响评价工作紧密结合可持续发展战略，围绕 产业结构和工业布局调整，坚持污染防治与生态保护并重的方针，切实贯彻清洁生产、 达标排放、以新带老、区域削减等原则，有效地控制了新建项目污染物排放总量，在中 国经济持续快速发展的情况下，确保了中国环境质量没有恶化，局部地区还有所改善。 在环境影响评