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司法视野下的民营企业自主创新能力 　　党的十六届五中全会把加强自主创新、建设创新型国家提高到国家战略的高度，十届全国人大四次会议把“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”作为“十一五”时期经济社会发展的目标。浙江作为民营经济大省，同时也是知识产权大省，其专利申请量以及授权量、注册商标拥有量等均居全国前列。课题组通过召开民营企业家座谈会、向民营企业发放调查函、查阅全省法院自2002年以来审结的2000多件涉及民营企业的知识产权案件等，全面了解浙江省民营企业在加强知识产权意识、开发、管理、经营和保护等方面的现状，并从司法的角度对提高民营企业自主知识产权创新能力提出了建议。 　　一、民营企业在知识产权创新中存在的问题 　　通过调查，特别是从近年来全省各级法院审理的知识产权案件中反映的情况来看，我省民营企业在知识产权意识及创新能力方面尚存在以下问题： 　　(一)意识方面 　　1、知识产权法律保护意识不强。知识产权法律制度本质上是一种保护创新、激励创新的制度。但我省民营企业在运用知识产权法律制度来保护创新成果的观念还不够成熟,许多创新成果没有及时申请法律保护。有的企业误认为，只要其开发的新成果以论文形式发表，或进行了成果鉴定，企业就对该技术成果享有专有权利。其实要真正实现技术成果的专有权利，必须走申请专利的途径。再如，有的企业在接受外方带有研发性的订单后，往往直接将样品甚至设计图纸一并寄给外方，以争取进行批量生产，结果外方将上述技术申请了专利(特别是外观设计)，反而起诉研发方专利侵权。还有的企业认为技术成果作为商业秘密使用，既可节约申请专利的时间，又可处在保密状态，又具有排它专有性。但不少企业根本就不知道法律上对商业秘密的构成有许多要件的规定，在起诉对方侵权时，根本就说不清自己的秘密点所在。或该所谓的商业秘密通过反向工程完全可以解密，结果将自己的研发成果拱手让人。 　　2、“贴牌生产”阻碍自有品牌树立。“贴牌生产”虽然使相当多的浙江民营企业搭车进入市场，在短期内积聚了大量资本，但企业发展的主动权终究掌握在他人手中，表面繁荣的背后是企业自主开拓和创新能力的贫乏，企业进一步发展的原动力不足。特别应当引起重视的是，“贴牌生产”不仅难以树立自身的品牌，还很容易被控侵犯他人知识产权。因此，民营企业要在贴牌中学会创牌，精心进行品牌创造、品牌创新和品牌管理，学习他们在标准控制、质量管理、产品设计、市场开发等方面的成功经验，努力打造自己的品牌，提升自主品牌的知名度、美誉度和认可度，真正实现从“浙江制造”向“浙江创造”的转变。 　　3、尊重他人知识产权意识淡薄。据统计，近几年全省各级人民法院审理的知识产权民事案件总量接近全国的1/10，其中专利权纠纷占全国案件总量的16%，商标权纠纷占全国案件总量的13%。但这并不意味着浙江企业知识产权维权意识强，反而反映了浙江企业尊重他人知识产权意识淡薄的情况。表现在：(1)浙江企业被控侵权的案件比例高。2002至2005年上半年，全省各级人民法院共受理一审知识产权侵权民事案件2592件，占所有知识产权案件数量的87.42%，其中被告方为浙江企业的案件为1729件，占案件总数的66.70%。(2)被控专利侵权的被告主要集中在我省制造业发达地区。2002至2004年全省法院审结的693件专利侵权案件中，其中，被告在杭州地区的133件，占19.20%;宁波地区的194件，占27.99%;温州地区的87件，占12.55%;台州地区的91件，13.13%占 ;金华地区的98件，占14.14 %;省内其他地区59件，占 8.51%;外省的31件，占4.47%(见图一)。可以看出，杭州、宁波、金华(义乌、永康)、台州、温州是浙江省的制造业基地，也是浙江省专利侵权的主要衍生地。(3)浙江企业在国外被诉侵犯知识产权案件比例高。据对我省企业近三年来在国外法院被诉的各类民事案件的专题调查，其中有详细资料记载的52起诉讼中，因侵犯知识产权提起诉讼的35件，约占68%。其中以专利侵权为由提起诉讼的13件，以商标侵权为由提起诉讼的6件，以不正当竞争为由提起诉讼的5件，同时以侵犯专利权、商标权或不正当竞争为由提起诉讼的9件。由此可见，不论在国内市场还是国际市场，浙江企业尊重他人知识产权的意识还有待提高。 　　(二)开发方面 　　1、技术创新能力较弱。据抽样调查，我省80%的民营企业没有新产品开发能力，产品更新周期两年以上的占55%左右。自1990年以来，浙江发明专利申请量占专利申请量的比重一直在10%左右徘徊，而全国平均水平在30%左右;发明专利授权量占专利授权量的比重更低，约2%，全国平均水平在10%左右。2005年浙江发明专利申请量占专利申请量的15.68%，全国平均水平是37.4%。2005年发明专利授权量只有5.8