土地使用税征收政策宣传的建议.docVIP

中国人民政治协商会议台山市委员会 委 员 提 案 第 5 号 2013年1 月 日 类 别 经济建设方面 主办单位 市地税局 协办单位 提案标题 关于加大对经营性商铺等房产税、土地使用税征收政策宣传的建议 提案人 民盟台山市委员会 提案人通讯地址 台城双亭街14号3楼 联系电话 5514710 具 体 案 由 根据调查，我市不少地方经营性商铺、厂房、出租屋的房产税、土地使用税的征收很不规范，更谈不上完善，使部分未能按照有关政策依时依量缴交以上税款。 造成以上情况的原因是多种多样的，其中主要有以下几种：1、缺乏有效的宣传，导致不少经营者根本不知道有这一回事，或者一知半解。2、缺乏催收手段，很多经营者未见有关税收人员催收，故置之不理。 以上情况的存在造成很大危害性，其中主要有：1、制造了不公平的经营环境，使得守法者有老实人吃亏的感觉，逃税者洋洋得意。2、造成税收的流失，对地方建设有百害而无一利。3、有损国家机关及其工作人员的形象，有法不依，执法不严，难以建设和谐社会。 建 议 和 意 见 建议： 一、正视存在问题，加强这方面的宣传教育工作，使有关人员懂法服法。 二、加大执法力度，工作人员可有计划有步骤地走遍涉税的地方，检查催促依法纳税。努力营造一个公平经营的环境。 三、加强稽查偷税漏税的工作，打击违法经营者，不留死角。 市政协 提案委员会审 查立案 意 见 立案，请承办单位于 2013年7月底前完成办理工作并书面答复。 2013年3月29日 督 办 记 录 承办单位办理结果 请用文件笺以公函格式打印三份，分别答复市府办、市政协办、提案人 提案答复时间 提案人反 馈 意 见 满 意 提案人反馈时间 年 月 日 不满意 年 月 日 说明：1、提案一事一案，一式两份。2、时间、提案标题、提案人、通讯地址、联系电话、具体案由、建议和意见等栏由提案人填写、打印，具体案由、建议和意见两栏书写、打印不下的，可另附纸继续。３、提案表不够用时，可来信或来电向市政协办公室索取（市政协办联系电话：5529471、5525842），或自行复制。 提倡互联网上提交提案，填好此表格或按说明第2点要求的栏目发送到邮箱ts5529471@163.com 答复内容： 台山市地方税务局 台地税函〔2013〕21号（B） 台山市地方税务局对市政协十二届三次会议第5号提案的答复 民盟台山市委员会： 贵单位在市政协十二届三次会议提出的“关于加大对经营性商铺等房产税、土地使用税征收政策宣传的建议”的提案（第5号）收悉，首先感谢贵单位对我市地方税收工作的关心和支持。现将具体问题答复如下： 一、房产税和城镇土地使用税的征管情况。 随着我市社会经济的发展，工业、商业等用地不断增加，税源日趋扩大，房产税、城镇土地使用税对于增加地方财政收入发挥着越来越重要的作用。近年来，我局通过采取各种有效的措施，加大了对经营性商铺等房产税、城镇土地使用税的征收管理力度。 一是加强税源控管，规范日常管理。结合纳税人新开业办理税务登记，明确经营性商铺、厂房、出租屋的资料收集、申报纳税等事项。 二是加大检查力度，减少偷漏现象。以圩镇、街道为单位，开展纳税检查，大大减少了少报漏报的现象。 三是调查租金水平，加强税收管理。调查了各街道的真实租金水平，排查租金明显偏低的纳税申报，在一定程度上遏制了租金虚假申报的现象。 四是加大税收宣传，提高纳税意识。以逐户发通知、举办纳税辅导宣讲会等形式举行了一系列税收宣传活动，加大了宣传的广度与深度，提升了纳税人的纳税意识。 在我局多措并举的努力下，房产税、城镇土地使用税入库数持续增长，其中，2010年、2011年和2012年，房产税收入分别为4636万元、6026万元和7534万元，年均增长27.5%以上，城镇土地使用税收入分别为6766万元、11298万元和14602万元，年均增长46%以上，取得了明显的成效。 二、房产税和城镇土地使用税征管存在的问题。 在实际的税收征管工作中，由于房产税和城镇土地使用税具有征收面广、业务量大、税源分散的特点，存在着少报、漏报和虚假申报的现象，由于真实租金难以取证，使得征收管理难度进一步加大。目前我市经营性商铺等房产税、城镇土地使用税的税收征管存在以下难题： （一）纳税主体确认难。税法规定，房产税纳税人为产权所有人或产权承典人，城镇土地使用税纳税人为拥有土地使用权的单位和个人，如产权所有人、承典人或土地使用权拥有人不在房产或土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳。而税务机关对房产所有人