中小企业融资信用服务机制研究--基于张江商会金融服务合作社的视角.pdfVIP

2014年第12期 征　 　 信 No.12　 2014 总第191期 CREDIT REFERENCE Serial NO.191 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 中小企业融资信用服务机制研究 ———基于张江商会金融服务合作社的视角 张毅强,吴大器 (上海金融学院,上海201209) 摘　 要:银行作为我国信用融资的主体机构,对贷款的审核和发放有严格的要求。 为帮助中小企业顺利度过成长 的瓶颈期,上海张江高科技园区商会专门成立了金融服务合作社,深入调研园区内中小企业的资金需求,集中力量 在“企业与金融机构的对接上”寻找突破口,深入探索开展融资信用服务,积极推动“银企”合作。 关键词:中小企业;商会;金融服务合作社;融资信用服务;创新机制 中图分类号:F832.4;F276.3　 　 　 　 文献标志码:A 文章编号:1674-747X(2014)12-0029-06 　 　 2008年以来,受全球金融危机冲击,我国的中 民间商会为代表的各种民间非营利、非政府组织也 小企业在生产经营过程中遭遇了融资困境,部分初 快速兴起。 自1987 年温州商会组建以来,民间商会 [1] 创期科技型中小企业面临着资金链断裂的风险 。 的运行机制和组织制度日益健全,逐渐成为政府和 为帮助中小企业顺利度过成长的瓶颈期,党中央、国 企业之间的桥梁和纽带。 务院和全国各级工商联相继出台了“金融支持中小 (二)“金融支持实体经济”的政策要求 企业发展”的各项政策举措,而全国各地商会更是积 为改善中小企业融资条件,国务院相继出台了 极探索开展融资信用服务、扶持中小企业发展的各 《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》《关于 种创新模式。 基于上述背景,上海张江高科技园区 鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》《关于 商会集中力量在“企业与金融机构的对接上”寻找 金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》, 突破口,专门成立了“张江商会金融服务合作社”, “一行三会”印发了《关于进一步做好中小企业金融 深入调研园区内中小企业的资金需求,探索开展融 服务工作的若干意见》,财政部、工信部印发了《中 资信用服务,积极推动“银企”合作。 这一模式所形 小企业信用担保资金管理办法》。 同时,中共中央、 成的创新机制,对于解决我国中小企业的融资困境, 国务院出台了《关于加强和改进新形势下工商联工 具有普遍的推广价值和借鉴意义。 作的意见》,要求全国各级工商联和基层商会积极参 一、商会开展中小企业融资信用服务的背景 与中小企业融资服务体系建设。 (一)中小企业与商会组织的蓬勃发展 (三)商会介入有助于降低银行信贷风险 党的十八大以来,我国非公经济蓬勃发展,截至 中小企业要向银行贷款,必须提供合规、足值的 2012年底私营企业达到1025万户,个体工商户达到 抵押品。 但是,初创期科技型中小企业一般是租赁 2896 万户,在城镇固定资产投资中的比重超过 的实验室和办公场所,而