加强民办高校规范管理促进民办高等教育健康发展专题调研提纲60.docVIP

附件： 加强民办高校规范管理 促进民办高等 教育健康发展专题调研提纲 一、本校设立以来各项事业发展的主要成绩和经验体会，以及办学和内部管理存在的主要困难、问题及其原因 1．学校基本状况，如校园占地面积、校舍面积、教学设备值、图书册数，在校学生学历层次及数量、教职工数、专任教师学历职务年龄构成及数量等（可列表）； 2．学校办学质量和效益情况，包括年均招生规模增长情况、教育教学质量保障情况、毕业生就业和学校发展对经济社会发展贡献力情况，以及学校办学的主要经验体会； 3．学校办学和内部管理包括联合办学情况，存在的主要困难、问题及原因分析。 二、如何严格按照国家规定标准充实和完善办学条件，以及进一步科学合理地完善新设民办高校准入的具体条件 1．学校自设立至现在，按照国家规定标准和申办时的承诺充实和完善办学条件的情况，以及存在的突出问题及原因； 2．在国家规定的高校设置标准中，对于民办高校来说，有哪些条件要坚持，哪些条件可适当放宽，哪些条件应适当从严？ 三、如何依法健全学校内部管理体制和法人治理结构，学校董事会依法行使决策权，校长依法行使教育教学和行政管理权，依法与校长签订聘任合同 1．学校董事会成员构成的情况，建立健全董事会领导下的校长负责制的情况，建立健全学校规章制度及董事会议事决策制度、校长履行职责规程的情况，建立健全教职工代表大会制度的情况，存在的主要问题和改进的设想； 2．学校与校长签订聘任合同，保证校长合法权益和依法履行职权的情况； 3．民办高校董事会成员、法人代表、校长等主要事项变更管理制度建立和完善的建议。 四、如何落实学校法人财产权，依法加强学校财务与资产监管，防范办学风险 1．出资人投入学校的资产经注册会计师验资并过户到学校名下的情况，建立和完善学校财务与资产的内部控制制度的情况，以及对政府加强民办高校财务监督和审计，有效实行民办高校年度财务报告和年度检查制度的意见和建议； 2．民办高校是否应当提取和上交办学风险保证金？如果提取上交，比例多少为宜，如何管理？ 五、如何按照国家和省有关规定开展招生工作，加强学校招生行为和收费退费、学籍学历管理，维护学生合法权益 1．学校招生简章和广告备案情况，以及加强民办高校招生简章和广告备案管理的建议； 2．学校招生行为管理情况，以及惩戒、处罚民办高校违规招生行为的意见； 3．按照国家有关规定，建立和完善学校收费、退费管理制度的情况，加强学生学籍、学历管理和健全学籍、学历档案管理制度的情况，以及存在的主要问题及建议。 六、如何加强学校党、团、工会、教代会建设和思想政治教育工作，构建和谐校园 1．加强学校党组织、团组织建设和组织隶属关系，以及工会、教代会建设的情况，存在的主要问题和建议； 2．配备学校党、团组织负责人和加强各级党务、团务干部队伍建设的情况，存在的主要困难及建议； 3．加强和改进学生思想政治教育、心理健康教育，建设校园文化，维护学校和谐稳定的情况，存在的主要困难及建议。 七、如何加强学校师资队伍建设和教育教学管理，维护教师合法权益，提高教育质量和办学水平 1．学校教师资格认定、档案、户籍、职务评聘、继续教育和学校与教师签订聘任（用）合同，保障教师合法权益的情况，存在的主要困难及建议； 2．培养和引进骨干教师，加强师资队伍建设的情况，存在的主要问题及改进设想； 3．稳定教师队伍的主要做法和经验，建立教师在民办高校与公办高校之间合理流动机制的情况，存在的主要问题及建议； 4．加强学校学科、专业、课程、教材建设和教育教学研究，加强教育教学监控，确保教育教学质量的措施和成效，存在的主要问题和改进设想。 八、如何科学合理制订民办学校依法治校评估标准，推动民办学校健康发展 1．学校依法治校的现状、问题和设想； 2．学校依法治校的关键和核心，以及政府在依法治校评估方案制定、实施、督导方面应注意的重要问题。 九、对省政府、省教育厅规范民办高校管理、促进民办高等教育健康发展的其他意见和建议 1．加强和改进对民办高校的管理，以及建立科学可行的民办高校退出机制的主要意见和建议； 2．对民办高校优惠扶持政策没有有效落实的主要方面，以及进一步完善和落实优惠扶持政策的意见和建议； 3．根据《民办教育促进法》及其实施条例的规定，建立出资人从办学结余中取得合理回报的制度的具体建议。 F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWn