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对中国渐进式改革的思考 2008年11月 第21卷第6期 胜利油田党校学报 Journa1ofthePartySchoolofShengliOilfield Nov.2008 Vo1.21NO.6 对中国渐进式改革的思考 尹倩 (南开大学马克思主义教育学院,天津3O0O71) 【摘要】实行渐进式改革,是中国改革方式区别于原苏联,东欧改革的重要特征之一.中国的渐进式改革采取了非均 衡的战略,将体制内改革和体制外改革,政治改革和经济改革以及强制性和诱致性改革结合起来,先试验后推广,不断试错, 体现了鲜明的中国特色.这种改革方式是中国特殊的国情和历史文化传统以及民族心理的体现,有其产生的历史必然性. 中国的渐进式改革在取得重大成功的同时还存在着一些问题,需要我们在今后的改革中不断去解决. 【关键词】渐进式改革;”休克疗法”;改革方式 【中图分类号】D920.2【文献标识码】A【文章编号】1009—4326(2008)06—0006—05 国外学者在谈到”中国模式”的成功之处或者是 特征时,都提到了中国的渐进式改革方式.美国学 者雷默在他的题为《北京共识》的研究报告中认为: “北京共识从结构上说无疑是邓小平之后的思想,但 是它与他的务实思想密切相关,即实现现代化的最 佳途径是’摸着石头过河,而不是试图采取’休克 疗法’,实现大跃进.”_1雷默所说的”摸着石头过河” 指的就是渐进式的改革战略. 在改革方式上,中国与前苏联和东欧国家不同, 没有采取激进的”休克疗法”,没有谋求一步到位,而 是采取了”摸着石头过河”的渐进式改革模式.我国 的渐进式改革是从农村到城市,从非公有制经济到 公有制经济,从沿海到内地,从小城市到大城市,从 外围到核心等逐步推进.与”休克疗法”相比,中国 的渐进式改革取得了巨大的成功.党的十七大报告 指出:”一九七八年,我们党召开具有重大历史意义 的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期. 从那时以来,中国共产党人和中国人民以一往无前 的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民 族自强不息,顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面 貌,社会主义中国的面貌,中国共产党的面貌发生了 历史性变化. 在中国改革开放30周年之际,全面总结我国渐 进式改革的经验,找到存在的问题,对于进一步推进 改革开放伟大事业,使中国特色社会主义道路越走 越宽,无疑具有重大的理论和现实意义. 一 ,中国渐进式改革的特点 6 【收稿日期】 【基金项目】 【作者简介】 中国的改革是一场前无古人的伟大实践,没有 一 个现成的模式可以遵循,必须要走中国特色的道 路.与俄罗斯按照”华盛顿共识”采用的”休克疗法” 不同的是,中国不是一般地接纳市场经济体制,更没 有照搬私有化的模式,而是把市场经济体制与社会 主义基本制度,基本国情结合在一起,走出了一条具 有中国特色的改革之路.可以这样说,整个改革历 程显示了较为鲜明的中国特色. l,采取非均衡的改革战略.我国的渐进式改革 采取非均衡推进的战略,分领域,分部门,分企业各 个突破,分步推进,从农村到城市,从沿海到内地,最 后实现经济体制整体转换的独特道路.具体表现 为,首先,先农村后城市,这是中国渐进式改革的一 个重要体现,也是中国改革的成功经验之一.邓小 平指出:”我们的改革和开放是从经济方面开始的, 首先又是从农村开始的.,,[3]卵农村作为传统体制 下发展程度最低,发展最薄弱的环节,成为中国经济 体制改革的突破口.1984年党的十二届三中全会 以后,改革的重点转移到城市.在农村改革成功的 基础上,经过多年酝酿,经济体制的全面改革逐步展 开. 其次,先沿海后内地,这是渐进式改革的区域推 进方式.我国地域辽阔,各地发展不平衡,沿海与内 地差别较大,据此国情,我们选择了沿海地区作为改 革和对外开放的前沿阵地.改革初期,率先在沿海 地区实行开放政策,充分发挥区位优势,先后建立了 深圳,海南等5个经济特区,开放了14个沿海城市, 20O8—10—16 国家社会科学基金项目”‘中国模式’研究”(项目编号:08CKS005)和南开大学人文社会科学校内文科青 年项目(项目编号:NKQ07o25)的阶段性成果 尹倩(1973一),女,山西大同人,南开大学马克思主义教育学院讲师,博士.研究方向:中国特色社会 主义. 胜利油田党校学报 JournalofthePartySchoolofShengliOilfield 以此作为技术,管理,知识以及对外政策的窗口,并 通过这些窗口引进资金,技术,人才,特别是引进市 场机制,改革传统体制,转换计划经济模式,实现沿 海地区同国际市场接轨. 最后,先富带后富,实现共同富裕.这是渐进式 改革的阶段目标及最终目标.根据我国的复杂国 情,尤其是地区发展不平衡的特点,为实现”三步走” 发展战略,在改