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浅谈综治干部如何做好农村稳定工作
浅谈综治干部如何做好农村稳定工作
一、当前农村不稳定因素的主要表现及原因分析
一是农民法制观念淡薄。虽然普法宣传工作年年搞,普法读本、普法资料年年发,但由于农民文化水平高低不一,文盲、法盲仍不同程度的存在,农民的法制意识、法制观念还比较淡薄。
二是干群之间存在矛盾。由于个别村干部存有私心,办事不公正、不廉洁,加上交织着的个人恩怨、宗族派性,易与群众产生矛盾。如在计生工作中,有的村干部对自己亲属好友违反计生政策该罚不罚或小罚,该结扎免于结扎,不能一视同仁;救灾救济款物发放不准、不到位;评选低保对象把关不准,真正有困难的没有得到政府的关怀和照顾等。时间久了,群众的不满情绪逐渐累积,就形成了不稳定因素。
三是村务公开不到位。随着农民素质不断提高,他们的参政议政意识不断增强,对村务政务透明度的要求也越来越高。但由于种种原因,有的村在村务公开上落实得不够彻底,村务公开不及时、不具体、不明了,农民对村务的疑点不能得到及时合理的解释,这很容易引起群众的不满,产生其中一定有问题的想法,造成干部开展工作时有阻力,干群之间也容易产生矛盾。一要搞清实情,以更加扎实的作风,让群众信服。要为群众尽力竭力解难事,真心诚意办实事,坚持不懈做好事。二要务实,注意防止形式。要善于和注重从实际出发,以实事求是的态度和开拓创新的精神寻求解决问题的办法。三要落实,注意防止“落空”。工作中,对已经根据实际情况作出的决策、决定,对已经批准的事情要真抓实干,一抓到底,抓出成效。同时,要明确责任,讲究科学方法,强化落实措施,严格督促检查,奖优罚劣,敢动真格。
四是问题处理不及时。个别村干部或绕着问题走,或避重就轻,不直接面对矛盾,不与当事人正面接触,不做具体的调解工作。对村民反映的问题敷衍了事,推诿拖拉,对正当要求置之不理,对出现的矛盾不及时处理,从而引起群众不满,把小事拖成大事,小纠纷变成大矛盾。
五是个别农村基层组织力量薄弱、战斗力不强。一是个别农村基层干部素质不高。在化解矛盾纠纷时,方法简单粗暴,甚至专横跋扈,使矛盾纠纷不但没有得到及时调解处理,反而造成矛盾激化。二是农村集体经济薄弱。由于农村集体经济薄弱,财政转移支付资金不能满足村级正常运转的需要,影响了村干部工作积极性。如由于受困于经费等原因,一些村组治保、群防群治设施不能配备,影响了治安防范作用的发挥,群众意见大,干部觉得委屈,导致干群关系紧张。
二、村干部如何做好农村稳定工作
“上面千条线,下面一根针”,党和政府的各项方针政策最终需要基层干部落实。作为大学生村干部,要找准位置,充分认识做好农村稳定工作的重要意义。稳定是发展的前提。只有切实抓好农村稳定工作,才能实现农村长治久安和农村经济社会又好又快发展,才能加快和谐社会和社会主义新农村建设的步伐,才能体现大学生村干部的重要。
首先,做好农村稳定工作,要求大学生村干部具备“三心”,坚持“三依”,做到“三宜三不宜”。“三心”是大学生村干部必备的素质,“三依”是做事、调处矛盾的原则,“三宜三不宜”是处理化解矛盾纠纷的方法。
“三心”:一是公心。就是要有一颗甘当公仆、执政为民之心。要少存私心,先公后私,坚持无私奉献做表率。“村看村,户看户,群众看干部”,群众是最拥护那些有奉献精神,公而忘私,心里总想着群众的领头人。大学生村干部要有大局观念,以大局为重,不因一时之利而起贪欲,不因一己之私而失去理智。二是实心。坚持实事求是,讲实话、办实事、求实效。切记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,关心群众疾苦,实实在在为群众办一些与他们生产和生活密切相关、看得见摸得着的事情,特别是要大力为弱势群体、特殊群体排扰解难,切实为他们解决好实际问题。如在发放救灾救济款物、解决低保等问题上给予大力倾斜。同时对群众反映的问题,要积极解决,如果解决不了的,要及时向党委、政府反映,并告知当事人具体情况。三是恒心。农村稳定工作是一项长期艰苦的工作,不是一蹴而就的事,更不会一劳永逸。只要人与人相处,总会有磕磕碰碰,总会有不同的、新的矛盾出现,所以我们大学生村干部必须持之以恒,对矛盾纠纷调处化解要常抓不懈。在调处具体矛盾纠纷时,要具备足够的耐心,注意倾听,并且耐心做好当事人的思想工作,促使矛盾化解。
“三依”:一是要依法。即依法办事,不能以权代法。调处矛盾纠纷,必须坚持宪法和法律,按照法律规定和法定程序办事。二是要依规。即按规定办事。村务、政务公开要及时、彻底,把村民自治“一事一议”制度落到实处,公开、公平、公正地处理突出矛盾和问题。三是依民。要与群众打成一片,不要高居于群众之上。群众是真正的英雄。在任何时候、任何条件下,都要相信群众中有解决问题的办法,依靠群众就能找到解决问题的“钥匙”。
“三宜三不宜”:一是宜早不宜迟。就是要深入群众,与群众打成一片,关心群众的疾苦,了解存在问题,排查矛盾纠纷隐患,
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