反对贸易保护主义推动经济全球化进程_高虎城.docVIP

反对贸易保护主义推动经济全球化进程_高虎城 求 是 杂 志 2011· 2 世 界 风 云 透 视 当前，世界经济总体呈现复苏态势，经济全 球化继续发展，国际资本跨境流动加快，但保护 主义依然是经济全球化和世界经济复苏的重要 障碍。胡锦涛主席在二十国集团领导人首尔峰 会上指出，“我们应该坚定不移推进自由贸易， 坚定不移恪守历次峰会承诺，坚定不移反对各 种形式的保护主义，取消已有的贸易保护措 施”。这是我国政府向世界的宣示。我们要深 刻领会胡锦涛主席的讲话精神，认清形势，积极 应对，旗帜鲜明地反对保护主义，促进贸易投资 便利化，为世界经济全面复苏和可持续发展作 出贡献。 经济全球化在曲折中发展 国际金融危机导致国际贸易、投资严重萎 缩，引发一部分人对经济全球化的质疑和反 思。部分国家民众出现“经济民族主义”、“排外 主义”等各种反全球化行为，实施自由贸易和开 放政策的民意基础受到削弱。西方主导的经济 全球化面临严峻挑战，发达国家与新兴国家围 绕重塑全球化展开激烈较量，加强全球经济治 理成为共同任务。 全球多边贸易体系发展坎坷。国际金融危 机后，各国加强经贸往来的愿望更加迫切。世 界贸易组织在协调各国贸易政策、平衡国际贸 易关系以及避免贸易摩擦方面仍起到不可替代 的作用。由于多边贸易体制中各成员经济发展 不平衡，发达成员主导着国际贸易规则的制订， 发展中成员的利益常常被忽视。如何协调成员 间经贸利益关系成为多边贸易体制未来发展的 重大挑战，现阶段世贸组织各成员面临的首要 任务是如何顺利完成多哈回合发展谈判及其相 关协议。但是，在事关多哈回合成败的削减农 业补贴、降低非农产品关税和开放服务业等关 键领域， 9 年多来发达成员与发展中成员一直 未能达成共识。多边贸易体系一再遭遇挫折， 贸易自由化进程受阻，有可能加剧全球贸易保 护主义。 区域经济一体化加深推进。在多边贸易体 系进展不顺的背景下，以自由贸易区为核心的 区域经济一体化建设方兴未艾。绝大多数世贸 组织成员参加了一个以上的自由贸易协定，建 立自由贸易区成为区域经济一体化的主要实现 形式。区域经济贸易合作由浅层次的贸易和生 产一体化向包括服务贸易、投资、知识产权保 护、政府采购和竞争政策等在内的深层次一体 化加速转变，其对国际贸易和世界经济的影响 也日趋明显。 新兴国家在多边机制中的作用有所加强。 国际金融危机后，新兴大国经济复苏普遍较快， 与发达国家实力差距继续缩小，争取平等地位 的意识进一步上升，对国际事务的影响力日益 增强。以二十国集团领导人峰会和哥本哈根气 候变化会议为标志，国际力量对比朝着相对均 衡的方向发展。发达国家难以对国际事务进行 完全垄断和操控，通过让渡部分权利和责任，希 反 对 贸 易 保 护 主 义 推 动 经 济 全 球 化 进 程 ■ 高 虎 城 60求 是 杂 志 2011· 2 世 界 风 云 透 视 望将新兴国家纳入现行体系为其分忧，但又不 愿其主导地位受到挑战，国际体系改革将在斗 争与妥协中艰难推进。 从长期看，经济全球化的大趋势没有根本 改变，在经历一轮恢复调整后，国际贸易与投资 仍将成为世界经济的发动机。 国际贸易增长推动世界经济复苏 从历史经验看 , 国际贸易能深化社会分工， 提高劳动效率，革新经济体制，扩大内外市场， 对经济发展起到至关重要的作用。荷兰、英国、 美国等大国崛起的发展历程表明，贸易中心国 家都是经济强国。国际贸易增速一般是世界经 济增速的 1.5 倍左右， 1948 — 2007 年，世界出口 年均增长 9.7% ，明显超过同期世界经济和人口 增长速度。国际金融危机后，出口前所未有地 迅速成为世界经济的引擎，创造了经济全球化 条件下贸易拉动经济复苏的典型案例。 世界贸易成为世界经济复苏的关键动力。 此次国际金融危机严重打击了国际贸易，进而 导致世界经济深度下跌。 2009 年二季度，世界 贸 易 额 同 比 下 降 33% ，世 界 经 济 陷 入 谷 底 。 2010 年以来，国际贸易复苏不断超过预期，迅 速回升，据世贸组织统计，前三季度同比增长 23% ，预计 2010 年世界贸易量增长 13.5% 。发 达经济体和新兴经济体出口均出现显著增长。 出口拉动发达国家经济增长。2010 年以 来 , 部分发达国家经济依靠较强的出口能力实 现较快复苏，不仅缓解了经济失衡压力，也使净 出口成为经济的重要拉动因素。美国 1 — 10 月 出口同比增长 21.5% ，高于美国经济三季度的 增速 2.6% ；德国 1 — 9 月出口增长 14.1% ，净出 口为二季度德国经济贡献了 1.4 个百分点；日本 1 — 11 月出口增长 33.9% ，实现贸易顺差 686 亿 美元。 新兴市场内需大幅增加带动贸易伙伴出口 回升。国际金融危机