中铁XX局集团XX铁路火工品使用管理实施细则解析.docVIP

新建xx至xx铁路 xx标 火工品使用管理实施细则 编制：_______________ 审核：_______________ 批准：_______________ 中铁XX局集团 XX铁路XX标项目经理部目 录 1.总则 1 2.组织机构 1 3.火工品使用管理责任制 2 4.火工品管理制度 8 4.1火工品器材仓库建立、申报制度 8 4.2火工品器材购买申请制度 9 4.3火工品器材运输委托制度 9 4.4火工品器材使用申报审批制度 11 4.5起爆器材加工指定制度 12 4.6火工品器材检查监督制度 12 4.7火工品储存制度 13 4.8火工品出入库检查、领退、保管、登记制度 13 4.9涉爆人员培训及考核制度 14 4.10报废火工品销毁制度 14 4.11火工品丢失处理办法 16 5.火工品爆炸应急预案 17 5.1总则 17 5.2组织机构及职责 17 5.3应急组织的分工职责 19 5.4事故预防措施 21 5.5预案培训和演练 23 5.6应急预案启动分级管理 24 5.7应急响应措施 25 5.8应急结束 26 5.9附则 26 附件1：主要应急救援机械设备、物资数量表。 26 附件2：主要应急人员名单 26 火工品使用管理实施细则 1.总则 1.1为了严格爆炸物品管理，预防被盗、丢失和爆炸事故发生，保障施工现场、人民生命财产安全及施工生产顺利进行，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国务院令第466号）、《铁道建筑总公司爆炸物品安全管理暂行办法》、xx公司安全管理制度《火工品使用管理办法》的规定，结合XX铁路施工情况，制定本细则。 1.2本细则适用于中铁XX局集团XX铁路XX标项目经理部。 1.3本细则所称的爆炸物品，是指在xx铁路工程建设中使用的各类炸药、雷管、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。严禁使用导火索和火雷管。 1.4施工现场爆炸物品的安全管理工作贯彻“从严管理、依法监督、服务生产、保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主要领导负责制。爆炸物品使用单位领导人对爆炸物品安全管理工作负总责，物资管理部门负责购买、运输、储存过程中的安全工作，爆破作业单位负责使用过程中的安全管理工作。 2.组织机构 2.1为切实落实火工品管理工作，保障安全生产，成立以项目经理为组长的火工品管理小组。 组 长：项目经理 副组长：常务副经理 总工程师 安全总监 组 员：各分部经理 物资设备部部长 安全质量部部长 工程管理部部长 专职安全员 2.2火工品管理小组办公室设在安全质量部，主要职责是： ⑴负责依照《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《铁道建筑总公司爆炸物品安全管理暂行办法》、xx公司安全管理制度《火工品使用管理办法》等规定，对爆炸物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。 ⑵每月至少对管内爆炸物品的安全管理情况组织一次全面检查，及早发现隐患、尽快消除隐患，对重大隐患，有权责令使用单位/人员限期整改或停用爆炸物品至隐患得到整改，并书面上报主管单位和上级公安机关。 ⑶积极指导使用人员，确定安全管理措施；定期对职民工进行法制宣传教育。 ⑷配合公安机关依法清查、收缴非法存放、携带和使用的爆炸物品、侦破和查处发生的涉爆案件。 ⑸总结、推广火工品管理工作的做法、经验，会同行政管理部门考核奖励爆炸物品管理工作的先进单位和个人。 ⑹积极接受地方公安机关对管内火工品安全管理工作的监督检查。 3.火工品使用管理责任制 3.1项目经理是管内火工品管理工作的主持者，对管内火工品管理工作负全面责任，是火工品管理安全工作的第一责任者，主要职责是： ⑴负责贯彻有关火工品管理有关规定； ⑵负责管内火工品管理机构的设置及完善； ⑶责成个分部管理人员做好火工品管理安全工作； ⑷确保火工品管理资金的投入并组织实施。 ⑸组织人员对火工品库进行检查，发现隐患及时监督整改。 ⑹指导火工品重大事故的抢险处理工作。 3.2项目副经理在项目经理的领导下，负责分管业务范围的火工品管理相关工作，其主要职责是： ⑴在项目部经理的领导下严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。 ⑵定期和不定期对火工品库进行检查，对发现的不安全生产因素和安全隐患，责令有关人员限期整改。 ⑶检查火工品使用及管理工作开展情况。 ⑷督促火工品使用管理相关管理措施的制定。 ⑸参与火工品重大事故的抢险处理工作 3.3总工程师是管内火工品管理技术工作的第一责任者，其主要职责是： ⑴负责组织审查批准各分部按规定报批的安全技术措施、方案等技术性文件； ⑵贯彻执行国家有关火工品管理的政策、法律法规和管理规定； ⑶对火工品管理技术工作进行业务指导和协调； ⑷参与火工品事故的处理和调查分析，并提出改进