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国内各界不宜再将入世十五条之争表述为 市场经济地位.PDF
Policy Brief No. 201737 December 21 ,2017
苏庆义:mathe_sqy@163.com
国内各界不宜再将“入世十五条”之争表述为
①
“市场经济地位”之争
关于入世十五条问题,我国商务部已明确表明我方立场,并表示是否遵守
入世十五条和是否承认我国市场经济地位是两个完全不同的问题。我国社会各
界,尤其是媒体和学者,应该及时纠正过来,将美欧和我国关于该问题的争论
和分歧统一表述为“入世十五条之争”、“入世十五条问题”等,而非原来的“市
场经济地位之争”或“市场经济地位问题”。
问题的分歧在于,《中国入世协定书》第十五条明确阐述,我国入世 15 周
年后,任何世界贸易组织(WTO )成员在对我国企业发起反倾销调查时,不得
再使用第三国替代的方法。但以美欧为代表的一些WTO 成员执意不遵守这一条
款。其中,美国不仅在对我国企业进行反倾销调查时继续使用第三国替代的方
①苏庆义,中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。
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法,还将这一条款和是否承认我国的市场经济地位联系起来,并明确表示不承
认我国的市场经济地位。
但我国已清楚向国内外表明,入世十五条之争和市场经济地位之争完全是
两个问题,社会各界不宜再将两个问题混淆起来。入世十五条涉及WTO 成员是
否承认我国入世协定书相关条款的问题,是多边贸易体制框架内的争端,使用
“入世十五条”能清楚表明这一问题和WTO 有关,从而将问题局限于贸易领域,
而且是国际问题。“市场经济地位”的类似提法则容易将国际问题混淆为国内问
题,并从贸易领域延伸到我国经济体制、市场运行、国内改革等各方面,从而
使问题复杂化。
“入世十五条”和“市场经济地位”的使用还涉及争夺话语权的问题。美
欧将入世十五条问题混淆为市场经济地位问题,并试图通过不承认我国市场经
济地位来继续在反倾销中使用第三国替代的方法。“市场经济地位”的提法有利
于美欧的立场。“入世十五条”的使用则有利于我国的立场。我国各界统一使用
“入世十五条”有利于国内外了解我国立场,理解问题的实质,让我国通过概
念的准确使用明确传达我国立场。
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IGI 简介:国际问题研究系列 (Inside Global Issues)是由中国社会科学院世界经济与政
治研究所国际贸易研究室组织和发布的。该系列涉及的研究领域主要为国际经济与贸易;主要成
员包括余永定研究员、宋泓研究员、姚枝仲研究员、倪月菊研究员、田丰研究员、东艳研究员、
李春顶副研究员、高凌云副研究员、马涛副研究员、张琳博士和苏庆义副研究员。
声明:本报告为非成熟稿件,仅供内部讨论。报告版权为中国社会科学院世界经济与政治研
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