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- 2017-12-31 发布于河北
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进一步完善法官、检察官员额制
【提案背景】
目前, 推进法官、检察官员额制实施面临的主要问题:部分员额内法官 (检察官) 的办案水平尚待提高;员额制度实施后, 员额内法官 (检察官) 独立对案件作出决定后, 减少了层层把关审批, 案件质量主要受制于承办法官、检察官的综合水平;当前员额内司法官员的选拔不可避免地受到论资排辈等因素的影响, 员额内法官、检察官的办案水平参差不齐, 综合能力还有待提高。
【具体建议】
1.完善和保障员额制正常运行的配套机制。要规范法官、检察官遴选程序, 逐步完善法官、检察官绩效评估体系, 建立法官、检察官员额动态管理机制。
2.员额制配套改革机制必须和司法辅助以及司法行政部门的改革同步推进。入额法官、检察官与辅助人员、行政人员的收入差距不宜大幅拉开, 职业保障差距不宜过于悬殊, 必须畅通辅助人员、行政人员的发展渠道与晋升途径。
3.进入员额制的选任标准要科学化。员额制配套改革过程中, 相关的选任标准应该科学合理兼具公平, 坚持专业与经验并重、资历与能力并重, 调动各方参与改革的热情, 不挫伤现有法官、检察官的工作积极性。
4.畅通员额内法官、检察官的晋升机制, 建立相应的退出机制。建议四川省市高级
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