建设业主有效项目管理的若干问题探讨.docVIP

精品论文 参考文献 建设业主有效项目管理的若干问题探讨 黄念东 　　广州开发区政府投资建设项目管理中心 广州 510000 　　摘要：建设业主项目管理工作在诸多参建方的项目管理工作中处于“核心”带动、启动地位，质量、效率直接影响项目建设的成败。本文从规章制度、管理架构、前期和设计、人才培育、持续改进方法对提高管理工作的质量、效率、成果进行探讨。 　　关键词：建设业主；项目管理；规章制度；人才；质量；持续改进 　　1.建章立制、定岗定责 　　齐全规范的规章制度、岗位职责，使各项工作井序有条，事事有据可依；岗位配合趋于紧密和默契，事半功倍；部门间扯皮、人员间相互推诿的现象极大减少。以某单位为例，自成立起大力构建各项规章制度，2-3年来，成绩斐然，保证了项目管理工作有条不絮开展，多次得到上级部门、兄弟单位赞可。以下例举一部分：《项目前期工作各阶段审查要点》、《建筑工程施工图存在典型问题汇总》、《建设工程招投标管理办法补充规定》、《建设项目概算文件编制指引》、《关于规范建设费用结算以及资料要求的通知》、《建设项目施工保函管理细则》、《关于颁布建设项目材料品牌库的通知》等等。 　　规章制度、岗位职责的建立首先应根据自身工作开展的需要，适应单位自身实际情况；既已建立，则从领导至下全员遵守和贯彻。另一方面，要实践的验证，所谓建之有理、用之有利、收放自如，如确实不利于实践则废止。每隔一段时间，各部门、人员应及时组织交流，反馈和解决执行过程中出现的问题。通过持续改进，保证可执行性、实用性。 　　2.项目管理架构的与时俱进 　　传统的管理架构是众所周知的直线制、职能制和矩阵制，主要特点是具有不同层次的管理并有一套复杂、漫长信息传递渠道。其强调专业分工、等级制度及信息的纵向传递。随着信息技术应用的深入，传统组织结构暴露出很大的局限性，主要表现为信息传递局限、信息交流能力低、协调工作难度大等。 　　近些年随着项目建设管理的需要，在矩阵制组织的基础上，出现了称为“网络式”的组织形式。它是以建设业主为管理核心，同时存在纵横向、交叉向等多项联结关系的组织。组织中的各位工作团队相互依赖、作用，有高度自我调节能力，在地位上平等并始终动态合作，具有促进知识和技能的共享，提高组织的决策、适应、执行和反应能力等特点。 　　与传统的管理架构相比，实质上是变集权为分权，变层次化为扁平化，变“思想控制”为“尽可能发挥人的主动性”，促使管理向高效发展。 　　网络式组织架构图 　　3.项目管理人才的培育 　　我国自本世纪来逐渐步入工程建设的高峰期，但优秀的项目管理人才仍十分缺乏。人才缺乏制约提高管理水平和效率。从以下几个方面着手，是解决项目管理人才缺乏的有效途径： 　　1）不断充实后备人才库，根据成长情况，把表现优秀的后备人才提拔到更高层次的岗位。 　　2）从领导层面高度重视，营造成长环境、搭建培训平台，不断强化内部的亲和力和凝聚力。具体的措施如：明确人才培养的目标、数量；“压担子，促成长”，利用重点工程培养项目管理人员；以“师带徒”形式重点培养新进青年；畅通沟通渠道，加强员工沟通交流。 　　3）形成激励人才的机制。建立人才选拔机制，让优秀人才脱颖而出。逐渐形成“优秀人才有成就感，平庸人员有压力感，不称职人员有危机感”的良性循环。 　　4）加强文化建设，创造和谐的成才环境。健康向上的单位文化是成功与否的基石，也是能否留住人才的关键。营造“单位是我家”的软环境，从根本上稳定人心，留住人才。 　　4.重视和提高项目前期决策和设计的质量 　　4.1 项目的前期工作和决策 　　大部分项目前期决策是通过可行性研究工作。从实际情况看，不少可行性研究数据失实，缺乏科学公正的态度。附会领导意图、为使项目可行而进行的“可批性研究，客观科学性、公正可靠性大打折扣。有的甚至是应主管部门的要求例行公事，有的以本部门的利益为目标，有的只是从一般事务或技术角度做出安排。我国经历十几年的建设蓬勃发展期，但重复建设、政绩工程、投资浪费等屡现不鲜。 　　因此，项目前期工作成果的质量仍然需要建设业主的审核把关。项目建设与否，必须经过认真研判。如某水质净化厂，水质管理部门出于本部门利益力主建设。建设单位认真分析判断后，认为可研中数据不实、部分论断不真实，如实向上级部门和发改部门反映，最后该项目暂停建设。某公交站场，建设业主在审核可研后，认为距离预期建设的目标较远，提出了增设自行车和社会停车场、城市驿站，与周边商业建筑和地铁站无缝衔接，建设立体式的现代公交站场的建议，完善后的项目前期工作质量得到本质的提高。 　　总之，项目前期的工作，终其实质，应该是建设业主与咨询单位通过不断的努力，不断地向预期建设目标靠近的过程。 　　4.2 项目的设计工作 　　项目的建设投资、技术的先进性、功能的合理性等几乎都取决