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精品论文 参考文献 建设单位项目管理中的目标控制 黄思勇 　　佛山市禅城区环境卫生管理处 广东佛山 528000 　　摘要：业主方在项目管理目标方面的四要素，是全面控制建设项目的基础，是建设项目各方要加以关注的重点，是建设工程项目最终质量的保障。本文分析了业主方对建设工程项目建设总体思路和目标的认识，从组织、安全、进度和资金四点说明了管理控制的核心环节，在提高项目管理质量有一定的参考作用。 　　关键词：业主方；项目管理；目标；控制 　　引言 　　随着我国经济的不断增长，城市化进程发展快速，建设工程项目越来越多。但是在建设项目的初期，业主方如果不清楚认识到项目目标的要素，就会影响建设工程的执行和质量。因此，如何抓住项目目标的要素来展开建设工程项目的管理工作是工程管理的管理。下面就此进行讨论分析。 　　1 目标的认识 　　通常，可以把成功或者有效地实现一组建筑（或者一项总体建设目标）的建设管理，视为达到金字塔的顶端。主持项目的管理人，首先要对顶端这一终极目标的组成和范围，进行具体化的分解。 　　通俗地说就是，要做一件事，必须调查研究，搞清楚你要的是什么。业主方对项目建设的前期管理流程，包括了针对项目本体特征要开展的以下工作：人文理念与社会关系评价；价值分析与可行性研究；地质调查与控制性详规；初步设计与城市资源及环境的关系分析建设前期组织与报建管理；建筑方案深化与材料设备选型；施工图设计与采购招标管理。 　　上述这些建设管理工作的逐步开展，是使建设目标不断清晰，不断深入所必需的环节。作为建设管理的组织领导者，必须关注和洞察隐藏在上述每个环节中可能存在的风险和隐患。只有这样，才能有效地保证建筑目标的安全实现，交用与持久。 　　2 目标的分解 　　站在业主的角度，如果把对一组建筑的建设行为看成在营造一座金字塔，则建设管理任务的四个方面（或者叫实现建设目标的四大要点）就好比金字塔的四条边。这四条边分别是：组织、安全、进度和资金。它们汇集在一起，共同构成了项目目标的终极追求。从目标解析和控制的层面看，这里每一方面又可以理解为一个分目标。总目标的稳固，有赖于管理者对每个分目标的有效控制。 　　2.1 组织 　　组织的理念决定了项目的品质。对项目品质的实现，首先要从对组织的控制入手。业主方关注的组织管理包括以下方面。 　　2.1.1 对内注重项目组织结构建设 　　选择业主项目经理和团队成员，设定建设管理团队的岗位及分工：建立管理规划、沟通流程、风险管理及决策管理的相关制度；保证项目持续稳定运行的内部组织应变保障措施建设（包括人才培养、人才引进和能力考评制度建设）。组织因项目而成立，项目的一次性和独立性，决定了组织及其成员必须保持持续的创新能力和应变能力。因此，项目组织的构建必须注重团队内部保持长效的学习机制。 　　2.1.2 对外注重管理环境的营造 　　与项目报建流程中涉及的组织、团队的合作机制、合约模式的建立；工程建设管理软件的应用与项目管理体系的建设，包括层级权限与应激机制相结合的科学决策机制建设，有效授权与各司其职的防止越权指挥的责权对等监察体系完善与委托方的配合机制，包括预防出现灰色地带及管理真空，防止重复授权造成管理矛盾、建立统一的信息平台保证各方信息得到及时准确的沟通与反馈。 　　2.1.3 对项目本体关注时间策划 　　实现项目本体离不开人、机、料、法、环五大要素的资源整合与时空规划。项目范围的合理分解，使项目分类的有序化和连续性成为可能。业主的任务主要是剥离不同类别的关键性任务，按其中的内在关系分别组织发包，并按项目内在科学的时点合理插入，配合总进度目标的实现。 　　2.2 安全 　　业主关注的建设项目安全主要有以下几个涵义。 　　2.2.1 对内建立长效的本质安全管理体系 　　业主团队作为整个项目运作的管理领导者和决策机构，其自身的安全环境非常重要。团队中每个成员的安全，建设过程中与本体团队发生合作关系的所有参建者或相关组织的安全，都服从于一个统一的安全控制体系。 包括安全标准与岗位责任制度、安全培训与演习、安全检查与监督整改、定期考评与奖罚，为项目运作的持续稳定提供保障。 　　2.2.2 对外营造安全环境，建立安全风险防范机制 　　不同用途和功能的项目，其安全或涉密等级不同。在业主团队及合作伙伴中，各层级人员对安全风险的识别与防范认识程度和管理要求，也不尽相同。最大程度地预控风险，既包括项目所在地区政府层面、社会层面、经济层面、行业层面、人文环境和自然环境等各方面，由于项目确立以及项目资源配给所引发的预后影响和联动机制，也包括采用工程保险等社会服务职能分解和转移风险。业主方管理者对此应给予充分重视。 　　2.2.3 对项目本体关注项目建设过程的结构安全和功能安 　　建设项目的品质由整体布局，建筑形态、结构形式、功能系统配