机动车安检机构监管和安全技术检验工作专项整治方案9.doc

附件： 机动车安检机构监管和安全技术检验工作专项整治方案 ? 近年来，通过加强机动车安全技术检验工作的监督管理，有力地促进了安检机构整体水平的提高，为上道路行驶机动车的安全性能提供了重要保障。但是，目前在机动车安全技术检验工作中仍然存在检验行为不规范、出具虚假检验结果、部分检测设备不完善、检验人员素质不高等问题，针对上述问题，按照国家质检总局和公安部《关于进一步加强机动车安检机构和机动车安全技术检验工作监管的通知》（国质检监联〔2010〕126号）、陕西省质量技术监督局和陕西省公安厅《关于开展机动车安全技术检验机构和机动车安全技术检验工作专项整治活动的通知》（陕质监联〔2010〕6号）等文件的要求，市质监局和市公安局决定在全市范围开展机动车安检机构监管和机动车安全技术检验工作专项整治，具体方案如下： 一、工作目标 坚持规范、整治和打击相结合的原则，强化安检机构的主体责任意识，落实责任制；强化监管手段和措施，加强检验工作管理；保证所有检测设备都在计量检定（校准）周期之内；规范检验行为，提高检验技术水平；切实做好机动车查验工作监管；建立健全长效监管机制，使违法违规检测行为得到有效遏止。 二、组织领导 市质监局和市公安局联合设立机动车安检和检验工作专项整治领导小组，负责全市机动车安检工作整顿的布置、协调和工作指导。 组长：市质监局 杨占利副局长 组长：市公安局 姜景科纪委书记 成员：杨建民 王渭发 胡争锋 闫星贵 白玉平 市质监局整治办公室设在计量科，市公安局整治办公室设在交警支队车管所，负责专项整治工作的协调、督促、信息收集上报等日常工作，相关科室在各自职责范围内组织和承担相应工作和具体活动。 各县市应成立相应专项整治工作机构，在市质监局和市公安局的统一部署下开展专项整治活动。负责监督检查所辖区域内专项整治活动各项工作的落实。 二、整治重点 本次专项整治工作的重点是对安检机构的资质、检验行为、检验人员、检验设备等内容开展监督检查，切实规范机动车查验工作，组织开展相关培训考核，严厉打击各种违法行为。 三、具体措施 （一）集中对辖区内的安检机构进行监督检查。各县（市）质监局要会同当地公安机关，组成联合检查组，采取明查暗访、档案抽查、数据监测等手段，集中对本行政辖区内安检机构进行监督检查，重点检查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求等内容，针对检查中发现的问题，依法及时作出处理。对不能持续保持应当具备的条件的，要依法责令限期整改，情节严重的，建议省质监局依法撤销其检验资格。 （二）依法查处安检机构违法违规检验行为。各县（市）质监局要会同当地公安机关，结合本地区安检机构的实际情况，集中力量查处安检机构违法违规检验行为，针对无证检验、不检验出报告、更改检验结果、漏检检验项目、出具虚假检验报告等违法违规检验行为，要依据有关法律法规的规定严肃处理，责令停止检验工作，情节严重的，建议省质监局依法撤销其检验资格。涉嫌追究刑事责任的，及时移送司法机关处理；对严重违法安检机构列入“黑名单”，公开曝光。 （三）严厉打击安检机构参与非法中介的行为。安检机构要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利，挤压非法中介的生存空间；要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料，加大宣传告知力度，避免群众上当受骗；要对工作人员进行严格管理和教育，禁止与非法中介相勾结牟取经济利益。安检机构要对场内及周边的非法中介和人员进行清理，对存在扰乱办公秩序、骗取群众钱财等非法中介人员，要及时向公安机关报告；公安机关要依据《治安管理处罚法》等规定进行查处。对安检机构参与非法中介活动，违规开展检验的行为，各县（市）质监局要依法严肃处理。 （四）开展培训和考核。各县（市）质监局要开展对安检机构人员的考核，重点是加强安检机构工作人员职业道德建设，增强责任感，了解国家政策、规章制度、标准以及工作要求，全面提高安检机构的技术水平。各县（市）公安机关交通管理部门要积极开展查验员的岗位技能培训、轮岗轮训、查验技能大练兵等活动以及“典型案例分析”、“以案说法”等警示教育活动，提升查验员队伍的理论水平和实战能力。经省公安厅交警总队培训考试合格的实行持证上岗，考试不合格的调离岗位。 （五）核查投诉举报。各县（市）质监局要会同公安机关交通管理部门，在安检机构、车管所、互联网公布监督举报电话和信箱，鼓励群众监督。对群众举报情况查证属实的，要按照有关规定严肃处理。 四、整治工作阶段安排 本次专项整治工作从7月1日开始8月底结束，分为四个阶段，分别是动员及自查整改阶段、集中整治阶段、验收总结阶段和总结提高、建立长效机制阶段。 （一）动员及自查整改阶段（8月1日至8月15日） 各县（市）质监局和公安机关对辖区内的安