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核电厂质量保证安全规定介绍
内容 1、核质量保证概述 2、HAF003的基本内容 3、质量保证大纲的制定与实施 4、核质量保证的发展趋势 1、核质量保证概述 核质量保证的起源 美国联邦法规10 CFR 50附录B《核电厂和核燃料后处理厂质量保证准则》1970年生效,是民用核设施核质保领域第一个国家级行政法规; IAEA于1978年颁布了50-C-QA《核电厂安全质量保证实施法规》,推荐各成员国采用; 其后,IAEA于1988年、1996年、2006年进行了三次修订,最新版安全标准GS-R-3《管理体系》于2006年8月正式颁发。 我国核质量保证法规的制定和发展 1986年国家核安全局参考IAEA法规,发布HAF0400《核电厂质量保证安全规定》,其后陆续发布了10个安全导则; 1991年根据 IAEA 50-C/SG-QA(88)系列文件,正式发布HAF0400(91),并沿用至今; 2001年国家核安全局对核安全法规、导则进行补充和修订,重新编号为HAF003系列法规和导则。 HAF003的颁布和实施,对提高我国民用核设施的设计建造质量、保障核设施的运行安全发挥了巨大的作用。 中国现行核质量保证法规、导则 HAF003:核电厂质量保证安全规定 HAD003/01:核电厂质量保证大纲的制订 HAD003/02:核电厂质量保证组织 HAD003/03:核电厂物项和服务采购中的质量保证 HAD003/04:核电厂质量保证记录制度 HAD003/05:核电厂质量保证监查 HAD003/06:核电厂设计中的质量保证 HAD003/07:核电厂建造期间的质量保证 HAD003/08:核电厂物项制造中的质量保证 HAD003/09:核电厂调试和运行期间的质量保证 HAD003/10:核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证 2、HAF003的基本内容 HAF003的结构和目录 HAF003对核质量保证大纲的制定和实施提出了必须满足的基本要求和原则 HAF003目录 (一)引言 质量保证的目的是什么? 以实现质量的方法来提高核安全,使安全重要的构筑物、系统和部件的设计、制造、安装、维修、运行达到的质量与其执行的安全功能重要性相适应。即通过实施质量保证来确保核设施的安全。 HAF003的适用范围 对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作,如设计、采购、制造、土建、安装、调试、运行、维修、退役等。同样适用于承担这些活动的所有组织。 营运单位负责制定适用的核电厂质量保证总大纲 (一)引言 质量保证的实质是什么? 是有效管理的一个方面,也就是: — 对要完成的任务作透彻的分析; — 确定所要求的技能,选择和培训合格的人员; — 使用适当的设备和程序; — 创造良好的开展工作的环境; — 明确承担任务者的个人责任等。 (二)质量保证大纲 质量保证大纲实施原则 — 有人负责、有人监督、有章可循、有据可查 — 大纲内容定期评价和修订 质保大纲通常分阶段制订:选址、设计、建造、调试、运行和退役 管理部门审查 — 目的:审查大纲的状况和适用性 — 实施者:各级管理部门,通常由组织的最高管理者亲自主持; — 实施时机:定期安排,在出现重大问题时可随时进行; — 审查依据:各种报告、各种途径发现的问题、纠正情况以及其它; — 当发现大纲有问题时,必须采取纠正措施。 (三)组织 组织结构的建立原则:必须建立一个有明文规定的组织结构 实施质保大纲的人员包括管理者、工作执行者和质量验证者 质量验证人员和部门必须拥有足够的权力和组织独立性 质保部门必须有权向级别足够高的管理部门报告,包括不受经费和进度约束的权力 正确理解和实施接口控制:单位之间和单位内部部门之间 接口信息交流:规定渠道、书面文件、接口控制 人力资源的配备和培训:从事影响质量的活动人员进行资格考核 (四)文件控制 文件控制目的:通过对文件编制、审核、批准、发放、变更、作废等进行控制,确保参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所需的正确合适的文件。 文件控制的主要要求 — 文件的编制、审核和批准:明确负责编、审、批的人员和单位 — 文件的发布和分发:建立分发清单,定期公布最新有效文件目录清单 — 文件变更:原文件相同控制,及时分发,撤回作废文件以防误用 — 临时文件:与正式文件同样控制 — 外来文件:登记制度,控制其接收、审阅、批转 (五)设计控制 对设计过程的控制:从设计输入到形成设计输出的每一个环节
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