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2017_2018学年高中历史专题一古代中国的政 治制度1.4专制时代晚期的政 治形态课件人民版必修
明朝政治制度改革的创始者 中央权力加强 地方权力缩小 宰相制与内阁制有何区别? 历史上宰相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇权具有制约作用。宰相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。 古代中国政治制度的演变过程 宰相制与内阁制有何区别? 历史上宰相是皇帝的助手,职责是协助皇帝处理政事,参与国家大事决策,宰相被制度赋予决策权,对皇权具有制约作用。 内阁是皇帝的处理国政的助理机构,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。 升降、职权大小由皇帝决定 材料一:皇帝……命那些大学士在每一个奏章或案件上,签注意见,写出对该事的分析和应如何反应的建议,甚至皇帝颁发命令的草稿,都一并拟好呈上。——当时术语称为“票拟”和“条旨”。皇帝即根据这些签注,加以批示。于是,不久之后,大权遂渐渐滑入大学士之手…… 内阁大学士有数人之多,并不是每一位大学士都可签注意见,必须资格最高,深得皇帝信任的人,此人即世人所称的“首相”——首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相,正式宰相可以单独推行政令,大学士便无此权。他只能依靠“票拟”一一签注意见,来窃弄皇帝的权力,只有黑市地位,没有法定地位。 ----柏杨《中国人史纲》 材料二:(明朝)国家并未正式与阁臣以大权,阁臣之弄权者,皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”,非“大臣”。故虽有张居正之循名责实,起衰振弊,为明代有数能臣,而不能逃众议 —— 钱穆《国史大纲》 根据以上材料并结合书本,思考以下问题: (1)明朝内阁地位如何?内阁大臣有怎样的职权?其权力是来源是谁? (2)应该如何评价明朝的内阁制呢? 2、消极影响 皇帝决策:具有独断性、随意性,容易出 现决策失误; 官场风气:绝对服从造成因循守旧,没有 创新; 官僚机构:官僚机构臃肿腐化 4.阅读下列材料,请回答: 明太祖与奏章(2005上海试题) 据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291件事,皇帝平均一天要处理411件事。 ⑶这则材料反应了明朝皇权的什么特点? 思考题: ⑴大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对内、外诸司(中央、地方)作了哪些改革? ⑵什么人协助朱元璋处理如此多的奏章? 中央:废丞相,权分六部 地方:废行中书省,设三司 殿阁大学士 君主专制空前强化 废相结果: 君主专制达到新的高度; 皇帝政务繁多,难以应付。 返回 秦朝 中央集权制度的形成 从汉到元 中央集权制度的发展 明 清 中央集权制度的顶峰 地方分权 集中 中央集权 集中 皇 帝 中国古代政治制度的特点 专制主义中央集权的不断加强 皇权不断加强 相权不断削弱 明成祖:文渊阁大学士(参与机务) ——正式确立 明太祖:殿阁大学士(侍从顾问) ——奠定基础 明宣宗:内阁大学士(票拟权) ——发展 明神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权) ——全盛 内阁制度的形成过程 2 康乾时代最大的贡献应是开疆拓土,奠定了中国版图的基础,统一的多民族国家进一步巩固。 三、清朝边疆政策的历史作用: ——近代中国的版图在清前期奠定。 (康熙、雍正、乾隆) 思考回答:内阁有何权力?与丞相的地位与权力相比有何不同?内阁设立带来什么弊端? 材料一:人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟,帝一一省揽审定。有不留数字者,虽全当帝心,亦必更易数字,以示明断。有不符意,则驳使更拟;再不符意,谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》 材料二:入阁办事者,职在批答,犹开府之书记也,其事既轻,而批答之意,又必自内授之而后拟之,可谓有其实乎!
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