试论我国区际法律冲突问题及其解决构想2.docVIP

姓名： 吕俊雄 班级：10法学一班 学号： 100305153 科目：国际司法 试论我国区际法律冲突问题及其解决构想 摘要 我国政府为了解决台湾、香港和澳门问题 , 提出了“一国两制”的政治构想。所谓“一国两制”, 就是一个国家 , 两种制度。就中国而言 , 就是在中华人民共和国内 , 中国内地实行社会主义制度 , 香港、澳门、台湾实行资本主义制度 , 4 个区域各自的政治、经济、法律制度均不改变 , 各自享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。随着香港和澳门分别于1997 年和1999 年回归中国 , 香港和澳门作为中国国内两个实行不同于内地的政治、经济、法律制度的特别行政区的法律地位被确定下来。同时 , 中国政府始终没有放弃统一台湾的努力 , 并且两岸公认台湾属于中国的一部分 , 因此有理由将台湾视为中国国内的一个特殊法域。目前 , 中国已形成为一个有4 个不同法域存在的复合法域国家。在中国国内 , 4 个法域之间的交往关系 , 会引起涉及多个法域的法律关系中的权利义务冲突 , 也必然引起各法域之间的法律冲突。由于中国的法律制度历来是单一制法制国家，因此从世界范围讲，区际法律冲突问题是一个古老的问题，但在我国，它却是一个全新的问题。 （一）区际法律冲突的概念 区际法律冲突概括地讲是指一国之内具有独特法律制度的不同法域之间的法律冲突。所谓法域是指法律效力所及的空间范围或具有独特法律制度的地区。世界各国根据法域的情形分为单一法域国家(即只有一个统一法律制度，其法律在全国具有效力的国家)和复合法域国家(即具有数个独特法律制度的地区，它们的法律规定各不相同，只在各法域具有效力的国家)。区际法律冲突只可能发生在复合法域国家中，也就是说一国之内数个法域的存在是产生区际法律冲突的主要条件之一。复合法域国家中，各法域之间相互的交往是普遍频繁的，因此必然产生大量的法律关系，而这些法律关系势必需要由一定的法律来调整。由于各法域之间法律制度不同，导致具体法律规定必有不同，使得在调整法域间形成的法律关系时适用不同法域的法律就会导致不同的后果。同时需要说明的是，不同法域间产生的法律关系是多方面的，不同的法律关系由不同的部门法来调整，各法域调整不同法律关系部门法规定是有差异的。因此，广义上看，法律冲突有可能是民商法等私法之间的冲突，也有可能是刑法、行政法等公法之间的冲突。但是一般认为公法具有很强的属地性，各法域原则上只适用内法域的公法而不适用外法域的公法，即不承认其他法域公法在内法域的效力。因此各法域公法虽存在不同，但法律冲突现象一般很少。而各法域间民商事法律关系往往是大量存在的，如果各法域都坚持属地原则，不承认外法域民商法律的“域外”效力，势必造成当事人利益的损害和民商事关系的不稳定，从而抑制各法域正常的民商事交往，阻碍经济的发展。因而各法域普遍承认外法域私法在内法域的效力，使外法域法律与内法域法律在解决法域间民商事法律关系时处于同等的可选择地位。通常所指区际法律冲突主要是指民商事法律冲突。 （二）我国区际法律冲突的现状 随着“一国两制”的政治制度的构建，因此，我国已进入复合法域国家的行列，存在着四个独立法域， 并且随着两岸四地的经济合作逐渐深化，各法域之间交往形成的民商事法律关系是大量而复杂的，由此必然产生区际法律冲突问题，只有解决了区际法律冲突问题，才能更好地解决民商事交往中产生的纠纷，从而更有利于各法域间民商事交往的进一步发展。可见，解决区际法律冲突问题已成为我们面临迫切需要研究解决的重要问题。因此在我国，制定解决大陆与台湾、香港、澳门之间的区际法律冲突的区际冲突法势在必行。我国实行对外开放以来，海峡两岸人民往来日益密切，再加上ECFA的签订，经贸往来逐渐频繁。在一个中国内、两种社会制度下、三大法系和四个法域间产生的区际法律冲突日益突出，受到大陆、台湾、香港、澳门各地法律界的普遍关注。因此，加快我国区际冲突法立法，用区际冲突法来解决我国的区际法律冲突，是时代对我国立法提出的客观要求，也是我国立法工作的当务之急。 （三）我国当前区际法律冲突的特点 第一，我国的区际法律冲突，包括同一社会制度下的区际法律冲突与不同社会制度下的区际法律冲突。 世界上现有的多法域国家的法律冲突，都是一国一制下的法律冲突……就是说，这些国家的各地区的政治、经济制度一致，或者都是资本主义制度，如美国、瑞士、澳大利亚等，或者都是社会主义制度，如前苏联、前南斯拉夫等。由于这些国家具有统一的社会制度，因而其各地区的法律都具有同样的阶级本质，都有同样的基本原则。因此这种区际法律冲突比较易解决。而我国大陆与香港