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第十七章 再 审 程 序 第一节 再审程序概述 一、再审程序的概念 二、再审程序与第二审程序的关系 三、再审程序的意义 概念:再审程序,是为了纠正生效裁判的错误而对案件再次进行审理的程序。 再审程序与审判监督程序的关系(不同观点) ①再审程序即审判监督程序 ②是先后有序的两种不同程序 ③审判监督程序是再审程序的一部分 再审程序的发动: 1、不同国家:①基于当事人的诉权;②基于法定机关和人员行使监督权;③诉权、监督权相结合。 2、我国:①试行法:仅法院有权提起再审;②现行法:三种途径 再审程序与第二审程序的区别 1、审理的对象不同 2、提起的主体不同 3、提起的期限不同 4、审理的法院不同 再审程序的特征 1、它是审级制度结构之外的救济程序。 2、法院裁判已经发生法律效力并存在严重错误,程序才能启动。 3、启动程序的主体不限于当事人。 4、再审案件没有专门的独立的审判程序。 第二节 当事人申请再审 一、当事人申请再审的概念和意义 二、当事人申请再审的条件 三、当事人申请再审的程序 概念: 当事人申请再审,是指民事诉讼的当事人,对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书,认为有错误,向上一级法院或原审法院申请再行审理的行为。(再审之诉) 意义: 1、有利于改变“申诉难”的状况以及依法制止滥用申诉权利的行为。 2、有利于宪法规定的申诉权在民事诉讼中贯彻落实。 3、使再审程序的发动方式符合民事诉讼的特点。 1、申请再审的主体必须是原审案件的当事人。 2、申请再审的对象必须是已经发生法律效力并且允许申请再审的判决、裁定、调解书。 3、申请再审必须在判决、裁定、调解书生效后二年(六个月)内提出;有新的证据,足以推翻原判决、裁定的,原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的,据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的,审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,自知道或者应当知道之日起六个月内提出。 4、向上一级法院申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,也可以向原审法院申请再审。 5、申请再审必须符合法定情形。(13种) 对判决、裁定申请再审的情形: (1)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的; (2)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的; (3)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的; (4)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的; (5)对审理案件需要的证据(主要证据),当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的; (6)原判决、裁定适用法律确有错误的; (7)违反法律规定,管辖错误的(删); (8)(7)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的; (9)(8)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的; (10)(9)违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的; (11)(10)未经传票传唤,缺席判决的; (12)(11)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的; (13)(12)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。 (14)违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的(删); (15)(13)审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。 对调解书申请再审的情形: (1)有证据证明调解违反自愿原则的; (2)有证据证明调解协议的内容违反法律的。 对于下列生效裁判,当事人不得申请再审: 1、已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书。 2、按照特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序审理的案件。 3、依照审判监督程序审理后维持原判的案件。 (一)申请再审的形式与要求 当事人申请再审,应当向上一级法院或原审法院提交再审申请书,并附生效的法律文书。(申请本身不停止原裁判的执行) 当事人以“有新的证据,足以推翻原判决、裁定的”为理由申请再审的,应当在申请再审时提出新的证据。 “新的证据”,是指原审庭审结束后新发现的证据。 (二)对再审申请的审查与处理 法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的,不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料,询问有关事项。 人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查,符合规定的,裁定再审;不符合规定的,裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理。但当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,当事人选择向原审的基层人民法院申请再审的除外。最高人民
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