财政资金专项化和其问题.PDFVIP

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2018-01-01 发布于湖北
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财政资金专项化和其问题.PDF

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社会　　财政资金的专项化及其问题 · ２０１２１ＣＪＳ第卷 “ ” ３２兼论项目治国周飞舟：， “ ” ， “ 摘要分税制改革之后随着两个比重的提高各种财政资金开始以专　 ” “ ” ，。项和项目的方式向下分配而且这正越来越成为最主要的财政支出手段，本文对专项资金的分配体制进行了介绍和简要分析并通过一个义务教育的案例来分析这种专项化的资金在基层社会的分配和使用中出现的问题。研究发现，，项目和专项资金并非像上级部门预想的那样有效率相反还会出现。，，许多意外后果此外过于依赖项目和专项最终反而使资金难以实际到达农村基层社会。：关键词专项资金项目转移支付中央地方关系分税制国家和农民　　　　　农村义务教育　： “ ＴｈｅＰｒｏｂｌｅｍｓｏｆＦｉｓｃａｌＥａｒｍａｒｋｅｄＦｕｎｄｓＯｎＧｏｖｅｒｎｉｎ　　　　　ｇｔｈｅ ” ＳｔａｔｅｔｈｒｏｕｈＰｒｏｒａｍｓ　　　ｇｇＺｈｏｕＦｅｉｚｈｏｕ　：，ＡｂｓｔｒａｃｔＳｉｎｃｅｔｈｅＴａｘＳｈａｒｉｎＲｅｆｏｒｍｉｎ１９９４ｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｆｉｓｃａｌｆｕｎｄｓ　　－ｇ　　　　　　　ｈａｖｅ “ ” ｂｅｅｎｔｒａｎｓｆｅｒｒｅｄｄｏｗｎｔｏｌｏｃａｌｉｎｔｈｅｆｏｒｍｏｆｅａｒｍａｒｋｅｄｏｒｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ　　　