台湾技职教育产学合作发展新方向.PDFVIP

台湾技职教育产学合作发展新方向 ——2014 年暑期赴台湾技职学校调研报告 机电工程学院 郭华生 台湾技职教育体系涵盖大学及研究所、专科学校、中等学校等三个层级，包 括技术学院及科技大学（研究所、二技、四技、附设专科部）、专科学校（二专与 五专）、职业学校、高中附设职业类科、综合高中专门学程、实用技能学程及国中 技艺教育学程等学制，构成一贯而完整的教育体系。台湾技职教育的目标主要是 配合国家经济发展、产业转型人力需求、社会需要以及科技进步而不断调整，以 培育经济发展所需之各级技术人力。其中，台湾产学合作为其特色和亮点，是台 湾技职教育体制中最具特色的一环，配合社会与产业升级，蕴育各级各类的技 术人才，为缔造台湾经济发展做出很大的贡献。 一、台湾技职教育产学合作的内涵与目标 （一）产学合作内涵 许 多 学 者 针 对 产 学 合 作（industry-academy cooperation）之涵 义进行阐述，其中吴清山、林天佑（2004）认为 “产学合作系指企业界与学校相 互合作，一方面落实学术界先导性与实用性技术研究，一方面鼓励企业积极参 与学术界应用研究，培植企业研发潜力及人才，达到研究、训练、信息提供和人 才培育等功能。” 专科以上学校产学合作实施办法第三条亦指出，「产学合作，指学校与政府 机关、事业机构、民间团体及学术研究机构（以下简称合作机构）合作办理下列 事项之一者： 1.各类研发及其应用事项：包括专题研究、物质交换、检测检验、技术服务、 咨询顾问、专利申请、技术移转、创新育成等。 2.各类人才培育事项：包括学生及合作机构人员各类教育、培训、研习、研讨 实习或训练等。 3.其他有关学校知识产权益之运用事项。综合以上说法，产学合作可分为人 才培育与研究发展两方面，多采取技术咨询、人力训练、科学园区、育成中心、产 官学合作等方式，透过业界与学界的密切互动，以学界为知识基地，提供研发 1 人才与专业进行实用性研究，产业界则提供资源、设备或实习机会，相互配合以 培育符合市场所需，具有务实致用能力的人才，并提升产业之创新能量。 （二）产学合作总体目标 其目标表现如下： 1.整合学校与产业界资源，共同研发新技术与新产品。 2.避免资源重复投资，统合并共享各项资源，协助技专院校争取大型产学 合作机会，发展学校特色。 3.形成研究群聚，建立技专校院实用科技整合研究能力，并带动产学合作 之风气，争取产学合作机会。 4.根据地区产业特色，提供全方位包括技术、管理、设计、科技化、人才培训 之辅导，协助地方产业发展，提高竞争力与劳动素质。 5.配合科学及工业园区之成立，协助厂商转型升级，建立相关科技软硬实 力。 6.提供符合社会及产业需求的教育课程，培训国家产业专业人才，提升国 家产业竞争能力。 二、台湾技职教育产学合作模式及所面临之困境 （一）台湾技职教育学校产学合作模式 2 （二）所面临之困境 针对台湾技职教育产学合作所面临之困境加以阐述： 1.学校与企业认知不同，缺乏诱因与配套机制产、官、学间对话及联系管道 不够畅通，对于问题的认知与解决方面无法聚焦，如学界和业界对于研发的定 义与需求看法不同，学界着重于知识的探讨和论文的发表，业界则重视商业价 值的创造与技术保密。且因部分学校办理产学合作未设有专责单位或员额，使产 学合作业务发展受限。 2. 行政流程繁琐，增加教师负担。由于申请产学合作案件手续繁杂，此外 教师未因研究量之增加而得以减轻教学负担，使学校教师接受政府单位委托研 究案等申请研究计划者视为畏途。 总之，台湾技职教育产学合作现行也有所面临的困境，主要为诱因及引导 机制不足，导致学界与业界缺乏合作之动机，且相关规定与法制不够周延，造 成研发成果难以商品化。因此台湾未来仍应强化引导机制，提升合作动机，并且 订定相关规定以将研发成果商品化。 三、台湾技职教育学校产学合作成果 以下为 目前调研所知针对产学合作有所成效或行动的5所学校的成果摘录, 同时摘录成果主要为 2014 年期间所产生。 1.万能科技大学 产学合作产品成果：喷雾