10,5,20(省社会工作培训论文)社工队伍建设调研.docVIP

关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告 南昌市西湖区人民政府 陈建军 党的十七大指出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，并提出要“统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设”。为了全面加强我区社会工作人才队伍建设，大力发展社会管理和公共服务事业，为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。我们开展了关于加强社会工作人才队伍建设的专题调研，通过调查研究探讨加强社会工作人才队伍建设的对策和措施。 一、我区社会建设和管理现状 1、社会建设管理难度较大。我区现有社区106个，数量居全市首位，社区类型多样，既有新建小区型社区，又有传统纯居民型社区，还有新建小区与传统纯居民混合型社区。同时，作为南昌市的一个老城区，全市80%的危旧房和30%的困难群体都聚集在我区，致使社会保障压力大；火车站、汽车站等城市窗口都位于我区，日均流动人口超过50万，导致社会治安难度大。 2、社会管理体制更趋完善。2004年10月，我区启动了街道、社区管理体制改革，按照“两级政府、三级管理、六级网络”目标，逐步将市、区两级政府的城市综合管理权限下移至街道，在街道成立“社会事务受理中心”，着力加强了楼院管委会和社区志愿者队伍建设，探索建立了“网络化、数字化、信息化、人性化”的社会管理模式。 3、社会管理网络不断健全。在街道层面，将区直属部门人员充实到街道，街道人员总数普遍从20人左右增至40人左右。在社区层面，进行社区干部公开选聘工作，优化了社区干部队伍结构。同时，通过强化五、六级网络，建立了827个楼院管委会、748支3万余人的社区志愿者队伍，社区可动员的力量更加强大。 4、经费投入逐年递增。建立了街道准财政，各街道平均每年有150万元为民办事财力。五年来，四次增加社区工作经费，社区年平均经费提高到14万元，社区干部月平均补贴提高到1100元。从2007年开始，对社区办公服务用房达到三、四、五星级创建标准的社区，区财政分别按8万元、10万元、12万元的标准给予配套支持。近几年，西湖区累计投入近3000万元，使社区用房面积从平均不到50平方米达到了目前的150平方米左右。 5、争先创新氛围浓厚。西湖区历来就有“争第一、创唯一”的传统，胡锦涛总书记和习近平副主席分别视察了我区社会建设和管理工作，给予了充分肯定。西湖区目前共创建三星级社区60个，四星级社区16个，五星级社区4个，数量均名列全市首位。2009被评为“全国和谐社区建设示范区”。 二、我区社会工作主要做法 1、设立基层机构，充实加强系统社会工作人员。社会工作人才队伍主要集中在民政、劳动、司法、教育、卫生等政府部门系统和妇联、团委、残联、工会、关工委等社团组织及社区、村。近年来，我区相关政府部门注重加强本系统基层站（所）机构建设，充实系统内社会工作人员，构建上下联通的工作网络。如区民政局完成了下属事业单位的岗位设置，实现了社会工作岗位在专业技术岗位占主体的目标。司法局建立和完善司法所、法律援助站、人民调解委员会、区、街、居三级矛盾纠纷排查调处机构；妇联、工会、残联在社区建立妇代会、工会、残协组织，开展维权和服务工作。 2、拓宽选人渠道，调整优化社区社会工作人员队伍。按照社会工作岗位需求，采取公开招聘、择优汰劣等办法，拓宽选人渠道，不断推进社区社会工作人员队伍建设。一是公开招聘。拿出相应的社会工作岗位面向社会公开招聘，择优录用人员到社区社会工作岗位，进一步优化社区社会工人员的学历、年龄、专业等结构；二是择优汰劣。制定考核条件和办法，通过述职、社区居民代表评议、组织考核等方式，逐步淘汰素质低、工作表现不佳的社会工作人员，提高社工队伍整体素质，激发社工队伍活力。 3、发展社会组织，逐步壮大社会工作人员队伍力量。在全省率先开展社区社会组织工作，政府每年下拨10万元用于扶持社区社会组织，并成立了社区社会组织孵化服务中心，向“入孵”的社区社会组织提供包括场地、技术、管理、培训等一系列的扶持服务，同时成立全省首个睦邻互助协会。目前，我区共有各类社区社会组织610个，其中文体联谊类占60%，社区服务类占22%，慈善救助类占15%，其它占3%，参与社区社会组织的居民达6万。 4、强化教育培训，提高社会工作人员素质。不断拓展多形式教育渠道，大力提高从业人员素质。一是在职进修。安排部门系统的社会工作人员短期进修，使他们的专业知识和技能不断得到增新、补充、拓展和提高。二是继续教育。每年安排社区干部参加集中培训不少于10天，街道通过以会代训方式对社区干部进行经常性业务培训。组织社区干部参加全国社会工作者职业水平考试及培训。目前，全区有11人取得了社会工作师、43人取得了助理社会工作师职业证书。三是横向交流。组织社区干部参加论坛、巡回演讲、参观学习、赴上海挂职锻炼等，较好地提高了社会工作人才队伍整体素质。 二、社会工作