我县农村饮水安全巩固提升新阶段发展方向探讨.docVIP

精品论文 参考文献 我县农村饮水安全巩固提升新阶段发展方向探讨 云南省玉溪市新平县水利水电工程管理站 摘要：近些年来，我国的经济发展的速度非常快，但是在我县由于受到地理位置、交通等方面的约束，农村发展的比较慢。在我国的“十三五”规划期间，政府把工作的中心放在农村用水的问题上。如何加强农村饮水安全的管理，和在新时期如何确保农村居民饮水安全方面有一个新的提高，是现阶段亟待解决的问题。本文根据自己的经验和农村饮水的现况来探讨我县农村饮水安全巩固提升新阶段发展的方向。 关键词：农村饮水安全；新阶段；巩固提升；发展方向 前言 我县的农村饮水基本上是未经过净化处理的水，农村居民的饮水安全存在很大的安全隐患。本文首先简单介绍我县农村饮水安全的现状，然后分析了当前我县农村饮水安全存在的主要问题，最后重点介绍我县农村饮水安全发展的主要方向。 1.当前我县农村饮水安全的现状 新平彝族傣族自治县（以下简称新平县）隶属云南省玉溪市，位于云南省中部偏西南，地处哀牢山中段东麓，县人民政府驻地桂山街道办事处，海拔1480米，距省会昆明市180km，玉溪市政府所在地红塔区90km。全县总面积4223平方公里，其中山区面积4139.6平方公里，占98%，坝区面积83.4平方公里，占2%；全县实有耕地322392亩，境内最大纵距88.2公里，最大横距102公里。截止2015年，新平县辖2街道4镇6乡，共设村（居）民委员会123个，村（居）民小组1466个，全县总人口27.56万人。新平县是一个典型的山区农业县，历届县委、政府领导高度重视我县农业生产发展状况和农村基础设施的建设，据统计，我县在 2006年～2014年农村饮水安全工程共批复了12个批次638件解决了101932人43549头大牲畜饮水安全问题，其中：农村饮水不安全人口为98965人；学校人口2967人。12个批次批复总投资4938.59万元，其中：中央补助资金3798.76万元，省级配套资金486.69万元，市级配套资金510.59万元，县及群众自筹资金142.55万元。在县委、政府的领导下，在有关部门的支持下，努力实践新的治水思路，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，农村供水取得了可喜的成绩，该项目完成后，进入“十一五”和“十二五”的规划和新增人口的中央预算内人饮安全项目的人口全部得到解决，全县农村饮水安全人口达到20.21万人，规划内学校人口全部解决完成。 截止2015年11月底，我县共建成供水工程1095件，供水规模29364m3/d，受益人口27.56万人，其中供水规模大于1000m3/d的供水工程共4件，供水规模大于200m3/d小于等于1000m3/d的供水工程共10件。全县集中式供水率96%，自来水普及率92%，水质合格率57.61%。供水水源保证率在在50%—97%之间。划定水源保护范围的1件，供水水质达标的3件，全部农村供水工程都没有配备化验室。管网漏损率在15%—35%之间。经营管理方式有用水户协会、私人租赁承包、集体管理等，对于广大农村饮水工程多数都无水质检测能力，水费收缴率53.45%。除乡镇供水站进行核算并经发改部门批准外，其它供水工程水价没有进行过核算，定价随意性较大，主要含管理人员工资，没有含维修费用。在财务核算方面，除乡镇供水站外，其它供水工程基本上财务是并入工程所在村组核算。少数工程水费收取只能满足管理人员工资支出，工程维修费用有一部份项目由村组其它收入支出，多数工程没有维修养护费用。 成绩是可喜的，但面临着新的问题是：我县部份建于2005年前的农村供水工程由于运行时间长，管网老化，部份工程由于气候原因，水源枯竭等导致水量不足，多数工程没有水处理设施和消毒设备，水质不能完全满足要求等情况。这些问题的存在，使得农村供水工程不能满足经济社会对供水的提出的新要求。农村饮水问题广大群众最关心、最迫切需要解决的问题，建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系，从保障饮水安全，提高人民群众生活水平和质量，进一步改善农村生活条件，促进农村经济社会全面、协调和可持续发展非常迫切，十分必要。 2.我县农村饮水安全存在的主要问题 2.1农村饮水水源缺乏管理机制 目前我县农村的饮水的水源地基本没有人维护管理。主要原因是没有相关的法律措施和制度，没有指定专人来管理饮水水源。也没有投入管理维护的资金。没有建立完善的农村饮水水源水质监测体系，对于农村饮水的水质的好坏没有一个监测的指标，生活污水随意排放，导致饮水的水源被破坏，农民的饮水安全无法保证，再加上农村的饮水因为人口分散，水利工程的规模小，水源比