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我国公民为什么要参与民主决策.
民主决策:做出最佳选择 广东省鹤山市第一中学 高一政治备课组 * 共同探究:决策失误之害? 国家原审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!” 【情景导入】为何需要民主决策? 第一,直接的经济损失。据国务院发展研究中心估算,由于决策失误,全国地方政府债务至少在1万亿元以上。? 第二,对自然环境和资源造成巨大破坏。一些违规项目和重复建设,占用了大量宝贵的土地资源;由于管理审批不严,造成的环境污染和矿产资源的浪费触目惊心,其经济损失难以估量,所造成的破坏难以弥补。? 第三,造成政府信任危机。由于政府决策失误造成的巨大损失,引起了群众的强烈反感,使当地政府的信誉度降低,影响了政府和干部的形象,形成紧张的干群关系,阻碍了和谐社会的构建及干部队伍自身建设。 第二框 民主决策:作出最佳选择 一、自主学习 疏理知识 1、我国公民为什么要参与民主决策? (提示:回答“为什么”需要答什么) 2、我国公民参与民主决策的方式有哪些? (一)公民为什么要参与民主决策 2、政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的起居。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 1、我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,公民参与民主决策是人民当家作主的体现,有利于维护人民利益。 3、公民参与民主决策的意义。书本P22 ①有利于决策反映民意,体现决策的______; ②有利于决策集中民智,增强决策的______; ③有利于促进公民的对决策的理解,推动决策的____; ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的__________。 民主性 科学性 实施 社会责任感 决策机关的角度 公民的角度 1.间接方式: ①含义:公民通过_______,选出代表人民意志的人进入_______,参与、审议、监督、制定决策。 ②意义:这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_______。 〖例〗人民代表大会制度: 公民 人大代表 人民代表大会 决策 民主选举 决策机关 重要保证 2.直接方式: 含义 形式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民反映意见,提出建议 信息是决策的基础 是决策机关科学决策的重要前提 专家论证会 专家座谈会 专业知识 提高决策 的科学性 公示 知情权、前提和基础 增强决策透明度和公众参与度 听证会 决策机关拟订的方案可能存在的不足 电话、信函、邮件等 专家学者对重大事项分析论证 将涉及公共利益的决策公示,让公民发表意见 对重大事项公民发表意见、提出建议 发现问题加以修订完善 小试牛刀: 某市开展“我为创建文明城市献一计”活动,广大市民踊跃建言献策。三个月时间里,市政府就收到三千多条建议,并从中采纳了很多有价值的建议。这是公民通过___渠道参与民主决策。 A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、重大事项社会公示制度 D、社会听证制度 A 特别提示:区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草案,然后有针对性的征求意见。 小试牛刀:2011年8月30日,中国人大网全文公布了《中华人民共扣国刑事诉讼法修正案(草案)》,并向社会公开征集意见。社会各界人士可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会,也可以直接登录中国人大网提出意见。这是公民通过____参与民主决策。( ) A.社情民意反映制度 B.人大代表联系群众制度 C.重大事项社会公示制度 D.信访举报制度 C 广州中心城区污水处理费调整方案昨日听证 2017年2月18日广州中心城区污水处理费调整方案听证会举行,来自各方面的23名听证代表参加了听证。《广州市中心城区污水处理费调整方案》提出了两个污水处理费标准调整方案如下。广州市发改委将在听证会后15日内将听证报告上报市政府审批后执行。 第一阶梯 (26吨以内) 第二阶梯 (27-34吨) 第三阶梯 (34吨以上) 现行 标准 0.9元/吨 1.2元/吨 1.5元/吨 方案1 0.95
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