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2、工程索赔的法律特征 （1）索赔涉及的期限为除斥期间，当事人过期办理丧失权利。 （2）与工程变更（签证）是双方法律行为的特征不同，工程索赔是双方未能协商一致的结果，是单方主张权利的要求，是单方法律行为。 （3）与工程变更（签证）涉及的利益已经确定的特点不同，工程索赔涉及的利益尚待确定，是一种期待权益。 （4）与工程变更（签证）一般不依赖于其他证据不同，工程索赔是要求未获确认的权利的单方主张，必须依赖于证据。 （5）索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，主要是合同文件。 （6）索赔的前提是已经发生了额外的经济损失或工期损害。 （四）2013版施工合同关于签证和索赔的期限和除斥期间的规定 1、1.6款：图纸和承包人文件签证 （1）1.6.1甲方交图签证 发包人应至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。 （2）1.6.2图纸错误签证 （3）1.6.3图纸的修改和补充的签证 （4）1.6.4承包人文件签证 监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。 2、1.9款：发现化石和文物的保护措施签证 3、3.2款：乙方项目经理签证 （1）3.2.3乙方更换项目经理的签证 承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。 （2）3.2.5项目经理特殊情况授权下属人员的签证 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。 3、3.2款：乙方项目经理签证 （1）3.3.2乙方更换施工管理人员的签证 承包人更换主要施工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。 （2）3.3.4主要施工人员离开施工现场签证 承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监理人，并征得发包人书面同意。 6、5.3款：隐蔽工程验收签证 5、4.3款：乙方对监理人指示有异议的签证 承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。 7、6.1款：安全文明施工的签证 （1）6.1.1施工遇紧急情况的签证 （2）6.1.3危险施工安全保护措施的签证 承包人实施爆破等危险施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。 （3） 6.1.6安全文明施工费的签证 承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知。 8、7.1款：提交施工组织设计签证 发包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报送发包人。 9、7.2款：施工进度计划的签证 (1)7.2.1施工进度计划编制的签证 (2)7.2.2修订施工进度计划的签证 承包人应向监理人提交修订的施工进度计划，由监理人报送发包人。发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修改意见。 10、7.3款：开工报审表签证 7.3.1开工报审表签证 11、7.4款：发现测量放线错误的签证 7.4.1发现测量放线错误的签证 12、7.6款：不利物质条件签证 13、7.7款：发生异常恶劣的气候条件签证 14、7.8款：暂停施工签证 (1)7.8.1发包人原因引起的暂停施工签证 (2)7.8.3指示暂停施工签证 (3)7.8.4紧急情况下暂停施工签证 因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知后24小时内发出指示，逾期未发出指示，视为同意承包人暂停施工。 除斥期间：24小时 (4)7.8.6暂停施工持续56天以上签证 监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，承包人可向发包人提交书面通知，要求发包人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工。 15、7.9款：提前竣工签证 7.9.1提前竣工异议签证 承包人认为提前竣工指示无法执行的，应向监理人和发包人提出书面异议，发包人和监理人应在收到异议后7天内予以答复。 16、8.3款：乙方采购材料和工程设备的签证 8.3.2乙方采购材料和工程设备的签证 承包人应在材料和工程设备到货前24小时通知监理人检验。进行永久设备、材料的制造和生产的，应在使用该材料或工程设备之前获得监理人同意。 17、8.7款：使用替代的材料与工程设备签证