民族地区旅游开发与新农村建设模式的探讨_以延边州安图县红旗村为例.docx

民族地区旅游开发与新农村建设模式的探讨———以延边州安图县红旗村为例①马林祁洪玲李成林王姣(大连民族学院经济管理学院,辽宁大连116605)摘要:在详细分析民族地区旅游开发与新农村建设关系的基础上,结合延边州安图县红旗村利用旅游开发推进新农村建设的做法,探讨了红旗村依托区位优势和品牌效应,积极发挥政府主导作用,制定科学的发展规划,坚持可持续发展战略的成功经验。提出坚持政府引导和可持续发展战略对我国其他民族地区新农村建设有积极借鉴意义。关键词:民族地区;新农村建设;旅游开发;红旗村中图分类号:F590.3文献标识码:A文章编号:1009-315X(2007)02-0036-04一、新农村建设提出的宏观背景和意义进,涉及到民生,惠及到后代。二、民族地区旅游开发与新农村建设的关系分析改革开放以来,中国GDP年均增长速度达到9.3%。2005年,中国GDP总量世界排名第四位,中国的落后面貌得到极大的改变,人民正享受着改革开放的巨大成果。但是,占中国人口57%的农民虽然也从改革开放中受益,中国城乡之间的差距正在显著扩大,并逐渐成为建设和谐社会的瓶颈。2006年初出台的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出1,建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务“,十一五”时期(2006～2010年)是农村全面建设小康的关键时期。中国是统一的多民族国家,推进民族地区新农村建设,不仅关系全国新农村建设的全局,而且关系到各民族的团结稳定及和谐社会的建设进程。民族地区新农村建设,既是从根本上解决“三农”问题的重大决策,也是推动经济社会更快更好发展的重大举措。只有积极推进民族地区新农村建设,才能尽快改变民族地区的落后面貌,不断缩小民族地区与全国的发展差距,让改革发展的成果更好地惠及民族地区的各族群众。因此,如何加强民族地区建设,巩固和发展民族团结已成为亟待解决的重要课题。民族地区新农村建设的推11民族地区的新农村建设有助于旅游开发。旅游业的发展依赖于良好的环境和文明的民风,新农村建设的重要目标和旅游开发的基础具有很大的相似性2。国家提出建设社会主义新农村的目标,必然对民族地区的生态环境建设、基础设施建设和精神文明建设等发挥巨大的推动作用,同时会提供给旅游开发众多的政策支持,进而为旅游开发提供良好的自然环境和人文环境。21旅游开发有助于民族地区新农村建设目标的实现。中国的社会主义新农村建设提出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个主要目标。其主要含义包括努力发展农村经济,提高农村人口生活水平和精神文明水平,建设生存环境良好的社区,保障农村人口的各项权利,积极施行农村地区的科学管理。旅游业是一门综合性产业,对目的地经济的发展具有十分突出的关联带动作用,特别是在第三产业中处于一个产业群的核心地位,带动很多其他相关产业的发展3。能十分有利于促进经济①收稿日期:2006-11-151作者简介:马林(1957-),男,回族,内蒙古呼和浩特人,大连民族学院经济管理学院教授,学校优秀学科带头人,硕士生导师.研究方向:民族地区可持续发展、旅游规划与策划.·36·2007年第2期(总第37期)马林,等:民族地区旅游开发与新农村建设模式的探讨3月15日出版结构的优化和产业布局的调整。据国家旅游局近年来的调查表明,旅游者对民族风情的兴趣要高于自然风光和名胜古迹,这充分说明了旅游活动的倾向是在对异族风情的追求和向往上。因此,发展民族旅游业不仅可以为旅游业提供广阔的市场,而且也为各民族交往铺设友好的桥梁。特别是现代旅游,实质是一种地区间文化、经济的交流。随着民族地区国际旅游业的兴起,可以有效地改变民族地区长期所处的文化封闭状态,使之经常性地与现代文明和外来文化和经济相互交流,取长补短,加快民族地区新农村建设的步伐。31旅游开发是实现民族地区新农村建设目标的首选。对经济基础薄弱的民族地区来讲,发展旅游业是寻求地区发展的最佳选择。首先,旅游业对于民俗文化深厚的地区,是一个依托于资源发展的投资少、见效快、创汇高、收益多、劳动密集型的高度综合产业。民族地区发展旅游业不仅可以平衡区域收支,为建设积累资金、支持地区经济发展,而且可以促进区域资源的开发和提高人民的物质生活水平,从而有助于文化教育事业的发展,最终达到各民族地区新农村建设的宏伟目村为主成立了红旗村旅游协会、红旗村中药材协会两个新型经济组织,负责对外联络、组织、管理村民发展旅游业、中药材业,带动全体村民走共同致富之路。红旗村迅速发展成为长白山旅游沿线的一个重要景区,同年被评为国家AAA级,接待游客超过15万人(次),其中过夜旅游者近1万人(次)。旅游促进了全村经济快速发展,2005年农民人均纯收入达到5113元,其中旅游业直接收入占40%以上。经济的快速发展推动了红旗村精神文明建设的进一步提高,