浅析国内航空公司飞机进口涉及的海关政策要求与成本的平衡关系.docx

浅析国内航空公司飞机进口涉及的海关政策要求与成本的平衡关系□张伦（深圳航空有限责任公司，广东深圳518128）型号、数量的飞机，并与租赁公司（出租人）签订飞机租赁协议。在租期内，飞机的所有权人——出租人将飞机的使用权转让给承租人，承租人以按期支付租金为代价，取得飞机的使用权。从飞机租赁的目的和出租人收回投资的角度和程度分类，可将飞机租赁分为融资性租赁和经营性租赁。①融资性租赁。出租人把飞机所有权以外的全部经营责任都转让给航空公司。租期接近于飞机的使用寿命，在租期内支付的租金加上飞机的期末残值足以使出租人收回飞机的投资并取得投资收益。租期结束时，航空公司可以选择购买、续租或退租飞机，是一种融物形式的完全支付的长期的飞机融资方式。②经营性租赁。航空公司从出租人租入所需要的飞机，租期较短，航空公司在租期内按期支付租金，租期结束时，航空公司可以续租或退租，但一般不可购买飞机，是一种可撤销的、不完全支付的短期的飞机融资方式。二、飞机的进口税目前，我国飞机进口税包括：进口关税和进口环节增值税。根据现行的《中华人民共和国海关进出口税则》，“空载重量超过25000千克，但不超过45000千克的其他大型飞机及其他航空器”的最惠国进口关税税率为5%，增值税率为17%；“空载重量超过45000千克的特大型飞机及其他航空器”的最惠国进口关税税率为1%，增值税率为17%。国内从事航空运输业的航空公司进口上述标准飞机，可以根据《海关总署关于调整进口飞机进口环节增值税有关问题的通知》（署税发【2013】90号）向所在地主管海关申请办理减免税审批手续。经海关审核符合减免税条件的，由海关出具《中华人民共和国海关进口货物征免税证明》，对空载重量超过25000千克的客货运飞机，减按5%征收进口环节增值税。这里需要注意的是，减免税政策中减免的是进口环节增值税，而不是进口关税。具体到飞机的进口税计算，可以按照如下公式：关税=飞机价格×适用汇率②×关税率增值税=（飞机价格×适用汇率+关税）×增值税率进口税=关税+增值税=飞机价格×适用汇率×进口税率=飞机价格×适用汇率×（关税率+增值税率+关税率×增值税率）进口税率=关税率+增值税率+关税率×增值税率通过计算可看出，“空载重量超过25000千克，但不超过45000千克的其他大型飞机及其他航空器”在享受海关减免税政策前的进口税率为22.85%，减免后的进口税率为10.25%，税率差高达12.6%；“空载重量超过45000千克的特大型飞机及其他航飞机作为航空公司最重要的资产，不仅是航空公司盈利的主要工具，更是航空公司融资的重要载体。由于目前中国还无法自行制造出空载重量①在25吨以上的大型飞机，而只能依赖从国外进口。因此，飞机的进口报关、进口税负以及海关对飞机进口的一些政策要求就成了国内航空公司在飞机引进时必须面对的问题。下面笔者从飞机进口报关工作的角度，通过对不同的飞机引进方式下海关政策成本的比较，来浅析国内航空公司飞机进口涉及的海关政策要求与成本的平衡关系。一、飞机的引进方式根据飞机所有权的归属，可以将飞机的引进方式可分为购买和租赁两种。1．购买航空公司用自有资金或将飞机抵押给金融机构而贷得的资金，向飞机的生产商或供应商一次性或分期支付购机款，获得飞机的所有权。2．租赁航空公司（承租人）从租赁公司（或直接从生产商）选择一定2015年1月SpecialZoneEconomy特区经济147摘要：飞机作为航空公司的重要资产，不仅是航空公司盈利的主要工具，更是航空公司融资的重要载体。以飞机为载体的融资，航空公司可以通过选择不同的飞机引进方式来达到直接或间接融资的目的。而对于从国外进口符合标准的飞机，海关在给予减免税的同时也提出了严格的监管要求。航空公司为满足海关政策要求，需承担一定的资金成本。科学的选择飞机进口完税方式，能够平衡海关政策要求与成本的关系，使得航空公司的飞机进口工作达到最优化。关键词：飞机引进；减免税；海关政策成本Abstract：Theplaneasanimportantassetoftheair-lines,notonlyisthemaintoolofairlineprofitsbutalsotheimportantcarrierofairlinesfinancing.Intheplaneasthecarrierofthefinancing,airlinescanchoosedifferentaircraftintroducethewaytoachievethepurposeofdirectorindirectfinancing.Fortheimportedstandardaircraft,Customsingivingthedutyreductionorexemptionandstrictregulatoryr