发电企业风险及对策浅析.pdf

第 13卷 第3期 重庆电力高等专科学校学报 2008年 9月 VoI．13 No．3 JournalofChongqingElectricPowerCollege Sep．2008 发 电企业风险及对策浅析 杨 勇 (重庆珞璜发电有限责任公司财务部 ，重庆402283) 【摘 要】发电企业为国民经济和社会的发展、实现宏观调控 目标提供了坚实的基础，同时它们也面临着各种 各样的风险。发电企业要持续保持又快又好的发展需要解决和克服的困难还有很多。从发电企业面临的市场 风险、财务风险、环保风险三种风险进行探讨，同时提出降低风险的一些措施。 【关键词】发电企业；X／l险；对策 【中图分类号】F416．61 【文献标识码】A 【文章编号】1008．8032(2008)03-0043—05 据中国电力企业联合会发布的信息显示：2007 炭库存的严重不足，另一方面造成煤炭价格持续上 年发电企业基本建设继续保持较快增长速度，发电 涨，电煤实际价格远远高于发改委规定的上涨幅 生产能力再创历史新高。继2006年底全国电力装 度。由此可见，煤炭供应持续紧张给发电企业带来 机容量突破6亿千瓦，在短短一年的时间内，全国 的风险异常严峻。各大发电企业必须采取一些应 电力装机再上新台阶，突破了7亿千瓦。截止2007 对措施。 ’ 年底 ，全国发 电装机容量达到 71329万千瓦，同比 首先是发电企业近年来纷纷围绕 “以电为主， 增长 14．36％。从电力生产情况看，全国全 口径发 上下延伸”的产业发展战略，高度重视对煤炭产业 电量达到32559亿千瓦时，同比增长 14．44％。发 的投资收购。积极开展资本运作，通过收购煤矿股 电企业为国民经济发展提供强劲支持的同时，自身 权或与煤矿集团共同开发等手段，来保证供应和获 也得到了发展壮大，但发电企业 目前面临的风险依 得与煤矿企业谈判时更强的谈判能力，从而达到降 然很多。发电企业要保持又快又好的发展需要解 低成本 ，提高经济效益的目的。其次通过与煤矿集 决和克服发电企业 目前面临的市场风险、财务风 团签定长期合同，以求获得稳定的煤炭资源。三是 险、环保风险三个方面带来的困难。 在通过各种手段缓解上游产业挤压利润空间的前 1 发电企业面临的市场风险分析及 提下，发电企业还联合起来 ，促成了煤电联动政策 的出台和完善。四是积极推进大用户直接购 电相 对策 关政策的出台和实施。 1．1 煤炭持续紧张给发电企业带来 的风险 1．2 煤电联动的实施情况对发电企业的风 分析 险分析及对策 从2004年开始，随着我国宏观经济和工业生 发电产业属于政府管制产业，特别是上网电价 产保持较高的增长势头，特别是固定资产投资的高 受到政府的严格管制。这是由发电产业社会功能 速增长以及主要煤炭高消费行业相关产品产量的 的特殊性所决定的。上网电价的高低往往极大的 高速增长，拉动了煤炭需求一直保存旺盛的势头。 影响着整个电力产业的价格直至终端用户的电力 虽然最近两年煤炭供应也实现了高速的增长，多项 消费水平，电力能源作为国家的基础能源，其价格 指标创历史最高记录，但仍然无法满足快速增长的 方面受政府的监管力度可想而知。 市场需求，煤炭市场供需失衡，煤炭供应紧张的局 2004年 l2月 15日，国家发改委发布了 《关于 面一直未得到根本好转。煤炭紧张一方面带来煤