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欢迎访问“中国·平凉”门户网站-平凉新闻--在全省旱作农业现场会上的讲话 在全省旱作农业现场会上的讲话 ） 同志们： 召开这次会议，主要目的就是通过现场观摩全膜双垄沟播玉米、马铃薯的抗旱效果，进一步研究推广旱作农业技术和发展旱作农业的问题。今年春季严重干旱时段，我到庆阳、平凉调研时，在静宁看了由省农牧厅组织的全膜双垄沟播玉米试验田。没有采用这一技术的基本不出苗，而采用这一技术的大田玉米长势良好，与传统种植方法形成了鲜明对比。当时就提出，要认真总结经验，组织推广这一技术。省政府在4月份已经组织大家参观了一次，现在玉米已届收割期，有必要再一次实地观摩增产效果，以便进一步统一思想，提高认识，抓好全膜双垄沟播技术的推广，不断加深对旱作农业发展规律性的认识，以促进我省旱作农业发展迈上一个新的台阶。 这里，我就旱作农业发展和旱作农业技术推广问题，讲几点意见。 一、 充分认识发展旱作农业的重要性 全膜双垄沟播是我省农业科技人员和广大农民群众在实践中的一大创造。我们之所以如此看重这项抗旱技术，主要是因为旱作农业的发展，不仅直接关系干旱半干旱地区农村经济发展和新农村建设的全局，而且对促进全省经济社会发展都具有重要的影响。 第一，发展旱作农业是推进我省经济社会发展的重要基础。农业是国民经济的基础，我省经济社会发展滞后，其中农业基础薄弱也是一个重要原因。全省70%的人口在农村，70%以上的耕地是山旱地，近80%的农村人口在干旱、半干旱地区。这是我们基本省情特点之一，也是必须长期面对的现实。发展旱作农业，推广旱作农业先进适用技术，提高抗旱现实能力，在我省农业发展中具有举足轻重的作用。 第二，发展旱作农业是实现农业增效和农民增收的现实需要。随着经济发展的阶段性变化，农业增效和农民增收已成为农村经济发展的中心任务。我省农村人口大多数分布在旱作农业区，由于目前旱作农业总体产出水平比较低，农产品的收益非常有限，从而制约了农民收入的增加，占农村人口多数的旱作农业区的农民人均纯收入明显低于水川区的水平，导致全省农民收入上不去。解决这个问题，一方面要不断拓宽农民增收的渠道，大力发展养殖业和劳务经济；另一方面，要在农业增效上下功夫，着力提高旱作农业的技术水平和产出水平。根据省农业技术推广站的试验，全膜双垄沟播玉米，增产增收效果十分明显，这也为旱作农业区农民增收开辟了一条新路。 第三，发展旱作农业是提高粮食保障能力的必由之路。粮食是保民生、安天下的战略性物资，是农业这个基础的基础，对整个国民经济的发展有着至关重要的影响。长期以来，我省由于粮食短缺，不仅制约了农村经济的全面发展，而且直接影响了整个经济社会发展的进程。经过几代人的艰辛努力，我省粮食基本实现了省内自求平衡，这是个历史性的转机，为我们调整农业结构、推进工业化进程提供了最基本的保障。在这个过程中，一些大中型水利骨干工程的建设发挥了极其重要的作用，但旱作农业水平的提升也功不可没。同时也应清醒地看到，省内粮食平衡仍然是低水平的，粮食的保障能力还有待继续提高。随着工业化城镇化进程的不断加快，粮食需求还将不断增加，增强农业综合生产能力，提高粮食保障水平，仍然是摆在我们面前的一项艰巨任务。解决粮食问题，扩大播种面积上能够做的文章非常有限，根本的出路是要通过提高单产来增加总产，最终要依靠科技进步来解决问题。所以，旱作农业技术的每一次突破，对提高我省的粮食保障能力都是个有力的支撑。 第四，发展旱作农业是推进农业结构调整的有效途径。调整农业结构，一个很重要的内容，就是要使农业发展同自然气候相适应。旱作农业本质上是一种顺应天时的农业，旱作农业水平的不断提升，其前提条件就是生产结构要不断优化，产业发展要形成特色。我们在中部干旱地区提倡压夏扩秋、种草养畜以及大面积地种植马铃薯，说到底就是适应气候特点，以求农作物的生长期同降水期相吻合，从而减轻干旱的危害。因此，旱作农业技术的不断进步，必须有力地促进农业结构的深入调整。随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，对于继续做大做强马铃薯、玉米等特色优势产业