青少年事务社会工作发展状况的现实省视——以山东为例.docxVIP

青少年事务社会工作发展状况的现实省视l——以山东为例吴立忠(山东青年政治学院，济南250103)摘要：青少年事务社会工作自2004年在实务领域开展以来，经过多年的探索，服务规模逐步扩大、服务水平逐步提 升，形成了一些成功的现实经验与模式，但总体发展还较为薄弱。为总结青少年事务社会工作的建设经验，探索青少年 事务社会工作的发展规律，对山东省青少年事务社会工作发展状况进行了全面省视，肯定了取得的成绩，反思了存在的 问题，思考了青少年事务社会工作进一步发展的策略、路径等问题。关键词：青少年事务社会工作；成效；问题；反思 中图分类号：c916文献标识码：A文章编号：1008—7605(2015)05一0032一05青少年事务社会工作自2004年在实务领域开人，取得社会工作者职业水平证书的189人。从地展以来，经过多年的探索，已经形成了一些成功的现市角度看，被共青团中央确立为全国首批青少年事实经验与模式，但也存在服务水平、服务规模不足等务社会工作者试点城市的济南市、青岛市在青少年方面的问题。2014年初，共青团中央等六部委联合事务社会工作服务方面起步较早，发展较快，培育孵发布《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍化了一批有影响力的青年社会组织，培养了一批青建设的意见》，对现实的青少年事务社会工作服务少年事务社会工作专业人才。这两个地市的青少年的开展与人才队伍建设起到了极大的推动作用，青社会工作服务呈现出蓬勃发展的态势，已形成较为少年事务社会工作事业在机构培育、岗位开发、教育成熟的服务模式，积累了丰富的建设经验，起到明显培训等方面都有一定的发展，但其发展的情况如何?的示范带头作用。而其他地市青少年事务社会工作其发展的过程面临着哪些现实的问题需要关切?为则发展较晚，大多处于摸索阶段，不过由于认识上高更好地聚焦问题、促进发展，对山东省青少年事务社度重视，发展速度却非常明显。会工作发展情况进行了调研。总体上看，山东省青少年事务社会工作发展呈上升势头，这其中离不开党和政府的大力支持、多样化 一、青少年事务社会工作发展现状服务模式的有效依托、专业化教育培训的积极助力。(一)青少年社会工作支持、服务体系有效构建 在政府加快推进社会工作事业建设的大环境作为一种服务型治理，㈣”社会工作在社会下，在共青团等部门的直接推动下，青少年事务社会治理过程中发挥着越来越显著的作用，也越来越得 工作发展速度不断加快、发展规模逐步扩大。据不到党和政府在政策、制度方面的支持。近年来，山东完全统计，截至2014年8月，山东省共有青少年社省在政策制度方面不断推进专业化社会工作建设，会工作服务机构73家，其中2014年新增26家，增《山东省中长期人才发展规划纲要(2010—2020幅55．3％；全省已实施的青少年社会工作服务项目年)》《政府向社会力量购买服务办法》(鲁政办发共计103个，其中2014年新增57个，增幅123．9％；[2013]35号)、《共青团山东省委关于加强基层服青少年社工人才队伍方面，实际从业人员共计1163务型团组织建设的意见》等关涉社会工作发展文件收稿日期：2015一08一07 基金项目：2014年国家社科基金一般项目“农村留守少年权益保护的社会工作服务研究”(14BSHll8)的阶段成果作者简介：吴立忠(1972一)，山东青年政治学院政法学院副教授，博士，研究方向：青少年社会工作。·32·qingshaonianyanjiu万方数据的出台，为社会工作事业发展指明了方向、提出了要把“买岗”过程变成孵化、培植社会组织机构的过求、凝聚了力量。相关各方面各部门积极行动起来，程，使“买岗”实现利益最大化。“买”、“育”结合，给予青少年社会工作事业发展所需人力、物力、财力不但在青少年事务社会工作发展方面起到了示范引等方面的支持。总体来看，政府在推进青少年事务领作用，更重要的是强化了青少年事务社会工作发社会工作中起封了主体作用，在社工岗位购买、社会展的自我“造血”功能，逐步把青少年事务社会工作组织培育、社会工作教育、培训等方面进行了巨大投推向自觉、自为的良性发展轨道。例如，山东省青岛入。例如，仅2014年，济南市历下区就投入500万市市南区加强培育发展青年社工及青年社会组织，元，向4个专业社会工作机构购买包括诸多青少年规范共青团公益创投青少年社会服务项目的管理，项目在内的19个社工项目；青岛市市南区委、区政提高公益创投资金使用效益，为青少年提供切实有府拨付30万元经费专门用于青少年社工人才队伍效的服务。市南团区委专门制定了《共青团青岛市建设。市南区委公益创投青少年社会服务项目管理暂行办山东省各级团组织在协助党和政府管理青少年法》，为共青团公益创投的服务对象、创投主体、项事务、维护与保障青少年权益方面积极发挥枢纽作目征集范围、评审标准、项目实施、项目评估和监督用，在