我国中小化肥电价政策探讨.pdf

■ 文章编号：1009—1831(2010)02—0028—03 我国中小化肥电价政策探讨 程永生 (济南供电公司，济南 250012) DiscussionofpowerpricepolicyforChina’Ssmallandmedium fertilizerenterpt。ises CHENGYong—sheng (JinanElectricPowerCompany，Jinan250012，China) 摘要：针对我国目前的中小化肥优惠电价政策，运用消 Abstract：InlightofpreferentialtariffpolicyforChinaScur— 费理论对该政策的福利效果进行分析，对该政策在产业经 rentsmallandmediumfertilizerenterprises，thearticleanalyzes 济 、区域经济和对外贸易领域引发的负面影响进行论述 ，结 theconsumerwelfareeffectsofthepolicybytheapplicationofthe 合实际对该政策诱发的用电管理问题进行探讨 ，提出了对 consumptiontheory，discussesthenegativeimpactofthepolicyon 策和建议。 industryeconomy，regionaleconomyandforeigntradeareas．Italso discussestheelectricityutilitymanagementissuesinducedbythe 关键词 ：中小化肥 ；电价；区域经济 ；对外贸易 policyandputsforwardcountermeasuresandsuggestions ． Keywords：smallandmediumfertilizerenterprises；price；re— gionaleconomy；foreigntrade 为保证化肥供应，平抑化肥价格，我国目前对单 中图分类号：FM407．61 文献标志码：A 系列合成氨年生产能力为30万t以下(不含30万t) 低价来间接补贴农业生产者。根据微观经济学的 的化肥(以下简称 “中小化肥 ”)企业实行优惠电价 消费理论，可以证明： 政策。与其他大工业类别用户相比，我国各地对中 (1)对农业生产者而言，化肥优惠价的方式劣 小化肥企业的电价优惠幅度一般在40％以上。在电 于直接补贴方式。证明过程如下：可将代表性农业 价成本 占比较高(一般为化肥生产成本的2o％1~22z) 生产者 日常生产生活中消费使用的商品划分为两 的情况下，该项优惠电价政策保证了国内化肥工业 大类 ：化肥x。和其他商品x，其价格分别为JP和 的稳定供应，支援了我国农业的持续发展。但该政 P2。在不存在化肥优惠价的情况下，该农业生产者 策本身存在的理论和实践问题及对化肥行业、区域 面临图1中的预算线1；在对化肥价格进行优惠(优 经济、对外贸易等领域的负面影响却不容小觑。鉴 惠幅度设为t)的情况下，该农业生产者面临的预算 于此，本文着力对该政策进行问题分析，并提出政 约束由预算线1逆时针转动至预算线2，农业生产者 策建议。