壹个人隐私权为什么重要.pdfVIP

第三講 個人隱私權的保護 65 壹、個人隱私權為什麼重要？ 「隱私權」或「隱私權保護」的想法，在廣受東方文化強調群體 概念影響的台灣社會，無疑是個發展相對較晚的觀念。以一般人琅琅 上口的司馬光名言為例，司馬光曾說過：「吾無過人者，但平生所 為，未嘗有不可對人言者耳」，這段話經常被引用為反對隱私保障的 依據，雖然司馬光這句話是用來比喻和強調自己行事坦蕩、光明磊 落，但是這種願意與他人分享任何個人資訊的想法，與西方文化長期 以來強調個人隱私（privacy ）的主張，顯然即有極大的差異，不過如 果時光能倒流，司馬光先生能提前看到今日台灣社會個人資料遭到濫 用的亂象，或是在說出這句流傳千古的「事無不可對人言」前，先看 過以下幾部膾炙人口的電影，或許就會重新思考這句名言，是否隱藏 極大的危機與漏洞。 1995年上映的「楚門的世界」（Truman Show ）這部電影，描寫 男主角楚門是一個沒有任何隱私的現實偷窺劇主角，他從呱呱誕生的 那一刻起，就是全世界上億雙眼睛每天觀看的對象，楚門的吃、喝、 拉、撒、睡，每一個小動作、每一絲情緒，都會赤裸裸的暴露在攝影 機前面——只是這一切，楚門完全不知情！這部頗具創意的電影，在 許多觀影人心中都曾造成極大的震撼，也留下一個珍貴的啟示：在高 唱「事無不可對人言」前，我們恐怕必須捫心自問，即使沒有從事任 何「見不得人」的事情，是否即有必要讓其他人如此近距離、無時 刻的窺探生活私密細節？一般人在被問到這個問題時，心中恐怕還是 強烈抗拒的成分居多，由此也可看出隱私權對每個人的重要性 。 1998年「全民公敵」（Enemy of the State ）這部經典好萊塢電 影，則是以緊張刺激的情節 ，強力挑戰觀眾對於個人隱私曝光的 受 底線 。片中主角因為無意中得知謀殺案的祕密 ，國安人員卻濫用有如 天羅地網般的國家級監視設備 ，使主角在全面科技化的未來世界中毫 遁逃機會（包括可能沒有 受公平審判的機會），只能不停的逃 亡 ！因此，當民主、自由 、保護個人免於國家隱私侵害等概念逐漸被 習以為常而不加珍惜時，不妨以電影聲光震撼的方式 ，重新溫習這些 66 科技與法律 價值觀背後的深刻意義 。 今日台灣社會隱私權遭侵害的頻繁現象，幾乎已經到了不可思議 的程度 ，例如幾乎沒有哪一天翻開報紙 、打開電視新聞 ，能夠完全沒 有個人資料外洩的報導 ，但個人資料外洩的嚴重後果，似乎也得到成 為不法集團詐騙或恐嚇工具的程度 ，才能觸發民眾的警覺 。因此，有 鑑於隱私與個人資料保護的重要性 ，本文以下將以近年來重要的國 外 、國內相關法制發展為例，說明在逐漸演變以符合保護需求 、趨勢 的法制框架下，我們可以透過哪些規定來主張、保護自身的權益 。 貳、國際隱私法制發展趨勢簡介 科技的快速成長為人類帶來 限的便利 ，以近年來迅速普及的 線射頻識別 （ 1 Radio Frequency Identification ，以下簡稱RFID ）技術為 例，RFID在日常生活的應用益發普及 ，也實現透明社會在資訊科技及 通訊技術之輔助下，得隨時隨地儲存和傳輸數位形式資料的願景 ，但 也由於RFID便於攜帶 、不易察覺的特性 ，讓人們更容易落入被動、 自覺情形下，暴露於大量個人資料遭不當蒐集 、利用的風險 。 因此我們可以說，數位科技快速複製 、傳輸的特性 ，固然意味著 生活的便利度提高，但一體兩面的是，同時意味著資料外洩的風險已 顯著升高。有鑑於歐 、美對於隱私權、個人資料保護之概念與法制架 構發展較久 ，相關制度規範亦較為完備 ，本文以下將先對美國與歐盟 的隱私權保護法制架構加以介紹 ，以為後續國內法的對照與借鏡 。 一、美國個人資料與隱私權保護相關法制 美國是聯邦制國家 ，但聯邦層級的隱私權保護體制甚為分散 ，其 1 關於無線射頻識別（RFID ）技術的介紹，請參見維基百科，網址：http://zh. wikipedia. org/wiki/RFID （最後瀏覽日：2009 4 月29 日）；其