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精选我国国民经济核算研究的新进展
三、公营、本国私营和外国控制的部门 联合国1993SNA在其标准机构部门分类中: 按是否受政府、私人或外国控制,对金融机构和非金融企业这两个机构部门分别按公营、本国私营和外国控制作了细分; 并且把公营的金融和非金融公司(及准公司)与政府部门一起统称为公营部门;把本国私营的金融和非金融公司(及准公司)、住户和为住户服务的非营利机构一起统称为本国私营部门;而把由外国控制的本国常住金融和非金融公司(及准公司)统称为外国控制的部门。 三、公营、本国私营和外国控制的部门(续) SNA认为,对重新安排后的这些公营、本国私营和外国控制部门进行单独的核算是十分有益的。因为它能够提供一组新的关于国民经济运行全过程的信息: 便于分析它们各自在增加值、各种收入概念(如原始收入余额、可支配收入、调整后的可支配收入等)和储蓄中所占的份额,分析它们在进出口、就业等方面各自所起的作用; 还有助于对它们相互之间的交易情况进行分析,以了解它们相互之间的依存关系。 四、关键产业或关键部门的详细核算 在一国的国民经济运行中,人们通常会注意到有一些关键的产业或部门,如: 它们或者在对外交易和平衡国际收支方面起着举足轻重的作用;或者在政府的税收收入方面占有相当大的比重;还可能在促进经济增长、平抑物价等其他方面作用独特。 对于这些关键产业或关键部门,人们非常希望能够了解到有关它们的详细而又系统的信息。 四、关键产业或关键部门的详细核算(续) 原则上,在SNA的中心框架范围内,这种关于关键产业或关键部门的详细核算是能够做到的。具体做法: 首先,需要对关键产业及其相应的产品给予明确的定义; 其次,对于从事关键活动或提供关键产品的各机构单位,可以将其组成关键部门,为其编制完整的账户体系; 再次,为系统地分析各关键部门和政府之间、以及各关键部门和非关键部门之间的经济联系和依存关系,揭示它们在国民经济中所发挥的特殊重要作用,还可以在综合经济账户总表中对各关键部门和其他非关键部门进行集中的表述。 五、对外账户核算的细化 在某些情况下,或者在某些特殊的时期,人们往往希望了解一国对外交易或对外资产负债存量方面的详细情况。 通过对有关的对外账户或其他核算表的细分,这一要求也是能够实现的。比如: 五、对外账户核算的细化(续) 当一国在国际收支平衡方面遇到困难时,可以将国外账户中所记录的各项对外交易或者细分为公营、本国私营和外国控制部门各自的对外交易,或者把各关键部门和其他部门各自的对外交易区分开来,还可以按国家类别对这些交易细分,借此分析对外收支遇到困难的深层原因; 五、对外账户核算的细化(续) 2. 当需要联系一国GDP的增长率或外汇汇率的变化,对一国各类产品的进口及进口弹性进行分析时,可以通过在供给和使用表中把每一种产品的使用(包括中间消耗、最终消费和资本形成)都分为进口和国产两方面而取得必要的基础数据; 五、对外账户核算的细化(续) 3. 当一国的外债问题变得较为严重时,则可以通过对金融交易三维分析表和金融资产负债存量三维分析表中与国外有关的部分的详细分解,为分析一国的外债规模、外债分布、外债结构、以及外债的偿还提供较为系统的资料。 第五节 关于特定领域的 功能性附属核算框架 为便于对社会关注的许多领域,如文化、教育、保健、社会保障、旅游、环境保护、研究与开发、发展援助、运输、数据处理与信息加工、住宅、通讯等,分别进行深入的分析,同时又不过分加重中心框架的负担,1993SNA设计了这种功能性的附属核算框架。包括: 特定领域国民支出的核算; 附属供给与使用表; 特征生产者的完整账户。 一、特定领域国民支出的核算 (一)特定领域国民支出的概念 某一特定领域的国民支出:是指一国的常住单位在该领域用它自己的资金所负担的各项使用的总和。 (二)特定领域国民支出的构成 某一特定领域的国民支出,可以归类为5个方面: (1)特有产品的消费; (2)特有产品的资本形成; (3)特征活动中的非特有产品固定资本形成及其净获得的非生产非金融资产; (4)特有的经常转移(不能与第1项重复); (5)特有的资本转移(不能与第2和第3项重复)。 ★在具体计算特定领域的国民支出时,应注意从常住单位的总使用中剔除由国外提供资金的常住单位的经常使用和资本使用。 特定领域国民支出的构成 特定领域国民支出的构成 数 量 1.特有产品的消费 1.1实际最终消费 1.1.1市场产品 1.1.2非市场产品 1.1.2.1个人 1.1.2.2公共 1.2中间消耗 1.2.1实际中间消耗 1.2.2内部中间消耗 2.特有产品的资本形成 3.特征活动中的非特有产品固定资本形成及其净获得的非生产非金融资产 4.特有的经常转移(未包括在第
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