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试谈电力企业战略预算管理
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试谈电力企业战略预算管理
周 歼
(湖商省电力公司,湖南 长沙 410007
StrategicBudgetManagementforPowerUtilities
ZH0U Gall
(Hunangle~qficPowerDisp~chandTel~t)mCenter,ChangshaHunan410007)
Abstract:Strategicbudgetisaneffectivenleflnstoimplementcorporatestrategy,whichtakesthestrategictargetsasstart
pointanddrawsupthebudgetthataimsatstrategicactionplna na descuressufficientresourcesneededforstrategicaction.
Withhteprogressofpowersectorreform nadmarket-orienteddevelopment,whichtakes “separationofgenerationfrom
d,biddingforgener~ion”asCOre,powerenteprrisesarefacingilewexternalenvironmentandintensemarketcompetition.
andsrta~gyisbecomingincreasinglyimportnatinbusinessoperationofpowerenteprrises.Toensureeffectiveimplementa-
tionofthesrtategy,powerenterpriseshavetochangeoldbudgetmodelnadpaymoreattentiontopreparingnadexecution
ofsrtategicbudgetandalsotoestablishmentofaperfectsrtategicbudgetguarnateesystem soastosecureeffectivelink
betweenstrategynadbudget.
Keywords:strategicbudget;balna cescorecard;operation
璇算是企业管理过程巾核心的控{IjII机制,足企业设 加快.由于经营环境的急剧变化和市场竞争的加剧,传
定 目标、分配资源及评估绩效的主要管理基础。民期以 统预算的弱点 口益lJ1『 ,已不能适应企 k战略发腱的需
来,电力企业在以往的经营管理过程中.在利用预算竹 要
理手段决定内部资源分配、加强内部管理方面积累了许
1传统的电力企业预算管理仔在的缺I;fi和
多宋贵的经验.较为有效地发挥 J’预算的控制、激励和
不足
评价等功能 然而.近年米随着以厂网分开,竞价L网
为核心的电力体制改革的推进和电力行业市场化进程的 1.1 预算缺乏战略导向
收稿日期: 0o6_03_03。
作者简介:周 盯(1974一).女,剃南 剐人.会计师.槐为湖南电力涮度进倩中心财务负街人
口
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电力企业属于资本密集型、设备密集型、知识密集
2 战略预算的内涵
、 管理密集型企业。而传统的预算侧重于损益预算,所
占比重不大的资本预算又侧重于当年的资本II生收支安排, 战略预算是以企业战略为编制起点,根据平衡记分
没有跨年度对战略进行有效衔接。 卡所分解的企业主
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