缺水问题及其社会治理-河海大学环境与社会研究网.PDF

2017 7 No．7 ，2017 年第 期 学 习 与 探 索 ( 264 ) Study ＆ Exploration Serial． No．264 总第 期 缺水问题及其社会治理 ———对三种缺水类型的分析 ， 陈阿江 邢一新 ( a． ;b． ， 210098) 河海大学 环境与社会研究中心 社会学系 南京 : 。 ， 摘 要 水资源短缺是当前我国面临的严峻问题 将时间与空间两条线索复合 可以划分出三种地域性 。 、 ， 缺水类型 以山西为代表的旱区呈现了历史时期人口暴增 森林破坏而导致的失蓄型缺水问题 其以水利共 、 、 。 同体即以管水组织 用水规则 分水技术和用水文化等来维护用水秩序稳定 中部地区的失序型缺水反映了 ， 、 、 承包责任实行以后由于农村组织逐步缺失造成的缺水问题 可以通过创新用水组织 改变农业生产规模 保留 。 ， 集体组织或以传统组织框架加以应对 太湖流域的水质型缺水属于工业化造成的水污染问题 改变观念和人 、 、 。 的行为 创新生产模式 营造生态自觉的新文化是治理的关键所在 西南民族地区在传统农业开发与自然植 、 ， 。 被保护 经济效益优化与环境保护方面蕴含着丰富的生态智慧 仍有现实意义 : ; ; ; 关键词 缺水 环境治理 社会治理 生态智慧 中图分类号:C91 文献标志码:A 文章编号:1002－462X (2017)07－0017－ 10 、 ， 、 水资源缺乏 水环境恶化是当前我国经济社 从总体看 中国雨水的空间分布南方多 北方 。 ， ， 、 。 ， 会发展所面临的严重威胁 我国水资源总量多 少 东部多 西部少 但降雨量少不一定缺水 降 。 ， 但人均占有量少 在世界范围内 我国水资源总 。 ， 雨量多也有可能会出现缺水的情况 因此 是否 ， 121 ， 量名列第六 但人均水资源占有量居世界 位 ， 。 缺水是一个相对概念 是相对