论主体多元化条件下的社会治理-中国人民大学.PDF

中国人民大学学报 年第 期 2014 2 JOURNALOFRENMINUNIVERSITYOFCHINA No.2 2014 论主体多元化条件下的社会治理 张康之 [ ] , 摘要 社会治理创新服务于建设新型社会体制的目标 一是由于经济体制改革已经取得了长足进 , ; , 展 提出了社会体制改革的要求 二是由于后工业化的压力使原先的社会体制不适应新的时代 提出了探 。 , , 索新的社会体制的要求 在新型社会体制建立的过程中 社会治理创新是重心和突破 口 需要适应社会治 , 。 理主体多元化的现实要求 从政府垄断社会管理转变为与其他社会治理力量合作治理 最为重要的是打破 , “ ” , 。 政府本位主义 确立起 他在性 的原则 根除行政傲慢 社会治理创新是与服务型政府建设联系在一起 , , 。 的 既要通过服务型政府建设创新社会治理 也要在社会治理创新中促进服务型政府建设 [ ] ; ; ; ; 关键词 主体多元化 政府本位 他在性 社会治理 服务型政府 [ ] : , , ( ), 作者简介 张康之 哲学博士 中国人民大学公共管理学院教授 博士生导师 北京 100872 南 京大学服务型政府研究所所长 、 , , 在全球化 后工业化的进程中 在中国社会 对一种新的社会体制的探索 是新的社会体制生 , 。 改革开放取得重大进展的时代 中国社会转型的 成中的积极行动 一旦我们建立起了这一新的社 , , 步伐越来越快 从而使社会治理的问题凸显出 会体制 就应把社会治理放置在这一新的社会体 。 , 。 , 来 近年来 关于社会治理全面创新的问题引起 制下运行 所以 我们当前关于社会治理创新的 , 。 了广泛关注 成了一个热点话题 如果说在改革 探讨应当有着自觉地追求新的社会体制建立这一 开放初期关于从计划经济向市场经济转型的问题 , , 总体目标的意识 只有明确这一目标 才能使我 , 引起了全社会的广泛关注和热烈讨论的话 那