【专题研究】出口复苏与贸易保护主义.PDFVIP

第26 期 2009 年10 月19 日 【专题研究】出口复苏与贸易保护主义 我们的观点 □ 出口复苏之路不平坦 CF40专栏文章 □ 丁志杰：《强劲可持续平衡增长框架》能重塑世界经济秩序？ □ 曹远征：人民币升值压力下的人民币国际化与经济结构调整 CF40观点 □ 余永定：美国把中国列为汇率操纵国可能性不大 □ 哈继铭：出口复苏可能需要较长时间 □ 李稻葵：应在 G20 声明里反对贸易保护主义抬头 □ 黄 明：应该让美国私下承诺不再做贸易保护主义行动 诸家观点 □ 钟 山：深刻认识外贸发展对国民经济贡献 □ 姚 坚：中国外贸出口完全有可能在四季度转正 □ 梅新育：出口呈低位站稳态势，存诸多不确定性 □ 何伟文：全球反倾销调查数量创纪录 【一周资讯要点】 宏观经济 □ 中国9月份贸易状况改善 □ 中国第三季度外汇储备继续增长 □ 全球贸易回升预示经济复苏 金融市场 □ 中小银行意外成9月信贷主力 □ 中央汇金增持中国三大上市银行股份 □ 人民币兑美元创近五个月新高 1 【专题研究】出口复苏与贸易保护主义 我们的观点： 出口复苏之路不平坦 海关总署在10月14日发布了2009年9月的进出口数据。9月份，我国进出 口总值同比下降10.1%。其中，出口同比下降15.2%，进口同比下降3.5%；进 出口同比降幅都较前几个月有较大下降，而环比更是出现了增长，其中出口 环比增长11.8%。这似乎预示着随着全球经济从低谷走出，中国的出口形势 将会逐渐转好。 但另一方面，贸易战愈演愈烈，解决全球经济结构性失衡被政治家和国 际组织的经济学家再次被重点强调，要求人民币升值的声音接踵而来。这些 都意味着中国的出口复苏之路并不平坦。贸易战和汇率战都不是能都解决全 球失衡的正确手段，“战”的结果是伤敌八百，自损一千。 9 月份，出口数据表现好于市场预期，出口环比大幅上升11.8%，同比 下降15.2%，降幅较8 月份的23%显著缩窄。多方面原因支持了出口反弹。 首先，美国、欧洲以及新兴市场经济体的经济反弹鼓舞了消费者信心，零售 企业加强了库存恢复。考虑到我国对外出口产品较高的收入弹性，外部经济 环境的好转对于出口增长的影响至关重要。第二，人民币贸易加权汇率伴随 美元贬值而一路下降，加强了中国出口商品国际竞争力。第三，原本集中在 7-8月份的圣诞节订单延后到了9月。 但另一方面，贸易保护主义却为中国出口的复苏——也为全球经济的复 苏——蒙上了一层阴影。9月11 日，奥巴马签署了一项决定，对从中国进口 的所有乘用车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税，三年的关税税率 分别为35%、30%和25% （轮胎特保案）。9月24 日，欧盟决定对中国产无缝 钢管和铝箔征收正式反倾销税，税率分别高达39.2%和30% 。不久之后，美 国商务部也宣布对部分中国无缝钢管产品启动反倾销反补贴合并调查。这些 接连发生的事件让人担心，中国将面临贸易保护主义的重压，出口复苏会遇 到阻力。 轮胎特保案引起了广泛关注，原因是它具有三个特点：它是由美国钢铁 工人联合会发起；它的依据是“特定产品过渡性保障机制”；它的签署时间 是在金融危机一周年、全球经济出现好转迹象之后。这三个特点使人们以为， 轮胎特保案具有象征意义，预示着新形式的贸易保护主义将会发生。 奥巴马签署决定，有赢得工会支持的意图。美国钢铁工人联合会指控中 国轮胎进口造成7000多名工人失业，奥巴马在就业压力之下，不惜背上贸易 保护主义的恶名。美国的失业率在2009年5月超过了9%，随后一直没有降下 来，9月达到了9.8% 。就业的恢复一般会晚于经济复苏，尽管美国经济增长 见底，但就业情况可能还会变得更糟，失业率破10不是没有可能。人们担心，