新建地方应用型本科院校办学特色的思考与实践.doc

建设高等教育强国与新建地方本科院校特色化发展 朱中华 （淮阴工学院 江苏 淮安 223003） [摘 要] 新建地方本科院校发展如何直接影响建设高等教育强国目标的实现。文章探讨了建设高等教育强国背景下的新建地方本科院校发展提升战略问题，提出了新建地方本科院校特色化发展战略的基本思路，分析新建地方本科院校办学特色的基本内涵和特色创建目标取向以及淮阴工学院近年来创建办学特色的实践探索。 [关键词] 高等教育强国；新建地方本科院校；办学特色；发展战略 我国高等教育近十多年来发展迅猛，已成为名副其实的高等教育大国。但我国高等教育无论从世界高等教育比较视角看，还是与我国经济社会发展对高等教育的要求看，离高等教育强国还有较大差距，既有数量和质量上的不适应，也有层次和类型等方面的不适应。蔡克勇教授根据发达国家在建设工业强国、经济强国的过程中高等教育所发挥的作用，对高等教育强国作如下界定：所谓高等教育强国是指一个国家的高等教育培养的人才、提供的科技成果和社会服务，能够基本独立自主地解决本国在经济和科学技术发展中所出现的重大理论和实践问题。 要建设高等教育强国，不能仅依靠少数重点大学“单兵独进”孤立发展，而应以重点大学为龙头带动不同层次、不同类型高校协调发展，共同做强。新建地方本科院校是近年来我国高等教育体系中一支不可忽视的生力军，目前已占我国本科院校总数的近三分之一。这批在我国高等教育大众化进程中诞生的本科院校都是由原为专科层次的院校单独或合并组建而成，是以服务地方经济建设和社会发展为主的省、市属或省市共建地方院校。这批院校大多处在地级市区域，以工科院校、师范院校为主，大多数是以培养本科层次应用型人才为主的多科性院校。这批院校凭借其处于地区中心城市的区位优势，向上接受经济文化发达的大城市辐射，向下直接延伸辐射到基层、农村，在传播思想文化，传授科学技术，提高人口素质，推动中心城市建设，缩小城乡差别，促进城乡物质文明、精神文明、政治文明建设，构建和谐社会等方面，发挥着独特的桥梁和纽带作用，在地方经济建设和社会发展中处于十分重要的地位。这部分新建地方本科院校在我国高等教育体系中无论从数量规模上，还是从地位作用上看，都是一支不可忽视的重要力量。这批院校发展如何事关我国本科层次高等教育发展的整体水平，因而也就直接影响建设高等教育强国的进程和水平。可以说，没有新建地方本科院校的发展壮大，就不可能建成全面、协调、可持续发展的高等教育强国。 _____________________ 作者简介:朱中华（1961-），男，江苏涟水人，淮阴工学院高等教育研究所所长，研究员，主要研究方向：院校研究、高教理论与管理。 新建地方本科院校的发展提升既要依赖于政府加大投入和教育行政主管部门的政策扶 持，更需要新建地方本科院校自身在办学过程中理清办学思路，谋划好全面提升办学水平的应对策略，这既是新建地方本科院校自身发展的需要，也是建设高等教育强国宏伟目标的必然要求。新建地方本科院校在新的高等教育竞争格局下，要谋求做大做强，可能有很多发展路径可供选择，而打造办学特色应是重要的发展战略选择。 一、新建地方本科院校办学特色的内涵及特色创建目标取向 高等教育竞争的日趋激烈，为高校办学特色的理论研究与实践探索提供了动力与条件。目前学界对高校办学特色的认识观点较多，有的学者认为，办学特色的内涵主要包括办学理念特色、学科特色、教学特色和科研特色，其中办学理念特色对其他特色的形成具有引领作用。也有的学者认为办学特色内涵体现在校园文化特色、学科建设特色、师资队伍特色、人才培养特色和学校管理特色。教育部在《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中将办学特色解释为“在长期办学过程中积淀形成的本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响，得到公认”。从不同的表述内容看，“独特的个性”是办学特色的核心；异质性、优质性、稳定性、持久性和发展性是办学特色最显著的特征。 新建地方本科院校在办学特色创建上，既要考虑学校的办学传统，又要综合考虑学校的办学指导思想、服务面向、区域经济发展对人才需求的特殊性以及学校所面临的外部环境。一方面要继承在专科阶段长期摸索积累的丰富办学经验、学科专业特色和优势；另一方面，要充分考虑到地方经济建设和社会发展的特点及需要，为地方全面建设小康社会服务。对于新建地方本科院校来说，可以从三个方面寻求、创建特色，一是在学科专业的设置和内涵建设方面，二是在服务领域和服务层次方面，三是在人才培养类型和培养目标规格方面。 二、科学定位，新建地方本科院校实施特色化发展战略的关键 高校的特色化发展战略实质上就是强调高