E5商业银行发展论坛第十次会议上的致辞.docVIP

在全国城市商业银行发展论坛上 第十次会议上的致辞 黄 奇 帆 2010年4月1日 尊敬的刘主席、各位来宾、女士们、先生们上午好： 今天是愚人节，但是中国金融界的精英都齐聚山城，对重庆来说，也是一次非常重要的学习机会，我首先代表市委、市政府对大家来到山城重庆表示热烈的欢迎。借此机会也想把重庆市政府对重庆建设金融中心方面的情况给大家介绍一下。 我介绍两方面的情况：一是重庆市政府考虑长江上游金融中心五个层次的工作体系。二是通过这个中心实现五个方面的工作措施。 一、重庆建设长江上游金融中心的工作体系 国家对重庆定位是成为中国内陆最大的国家中心城市，中央领导又要求重庆加快建设长江上游经济中心和经济增长极，这个“中心”和“增长极”内容中包含金融中心，怎么实现重庆西部特点、内陆特点呢？金融中心，我们考虑五个方面的具体构架。 （一）商业银行体系。中国的金融体系主体目前也还是商业银行，资本市场是一块补充，其他非银行金融机构也在发展，但还是一个补充。商业银行对重庆的经济发展至关重要，我们一方面引进各种各样的外资银行，全国各种商业银行，从国家银行到股份制商业银行到各地城商行，我们都欢迎到重庆建分行、分支机构。另一方面我们也鼓励商业银行代表金融资产做大，最近几年我们采取了一些措施，的确起到了明显作用。2005年，“十五”末期重庆商业银行贷款规模和GDP规模基本是1：1，到去年底贷款余额接近9000亿，GDP是6000多亿，大体上到了1.45：1，如果GDP是1的话贷款余额已经达到了1.45，估计今后几年比例会继续扩大，估计到2012年重庆贷款余额和GDP比重会达到1.7（1.8）：1，2015年估计会达到2：1，中国目前贷款余额1：2是北京、上海，大部分的省是1：1，从经济学的管理逻辑上讲一个地方GDG多大，贷款余额大体上多大可以基本平衡，如果有几倍的GDP规模，这个地方的贷款干什么用？一定是辐射周边，金融中心的基本特征就是这样。目前国内31个省贷款余额超过GDP的省份和城市不超过四五家。另一方面除了讲规模，我们要求不良资产率下降，十年前重庆贷款余额中的不良资产率达到30%，五年前到了10%多，去年年底是1.2%，是全国最低的三个省并列，上海、北京是1.2%左右，我们重庆也是。应该说目前不良资产率是最低的，我们相信今年年底会降到1.0%以内。银行这个板块机构能多多益善，和GDP规模达到2：1，不良资产率是全国最低的目标。 第二是国民经济证券化的问题，西部的上市公司数量不多，GDP中的规模，证券市场上的市值一般只有10%，西部各省都是如此，最近几年我们加快发展，估计今年GDP规模能在这两年中涨几倍，就是说上市公司市值占GDP的比重增加几倍，预计今年从10%达到40%甚至50%，2012年达到70%、80%，甚至1：1，到2012年和GDP大体上相当，2015年超过GDP的总量。意思就是上市公司数量增多，证券化发展、重组加快。 （三）非银行金融机构，包括保险公司金融机构，除此之外银监会覆盖的金融机构包括租赁公司、信托公司、小额贷款公司、各种担保公司、私募股权基金、风险投资基金、汽车金融公司等等，这些非银行金融机构在中国目前各地发展数量不多，刚刚起步，但我们觉得这金融机构对全市工商产业发展有重大作用，而且是商业银行发展的桥梁。比如担保公司，大银行和小企业之间的桥梁就是担保公司，2005年担保公司只有2亿资本金，到现在有120多个担保公司，有100多个担保公司，可以担保七八百亿贷款资产，帮助银行把资金安全地贷给中小企业。小额贷款公司也发展到70多家，有45亿资本金，贷款周转量去年有200多亿，实际上是刘主席在五年前强调的能把小贷搞起来真正把地下钱庄，危害社会的30%、50%、70%的高利贷冲掉了，去年、前年重庆地下钱庄高利贷大大减少，原因不是新政上或者是治安上的整顿，而是正常的20%以内的中利贷款、小利贷款能出现，能借钱为什么要借30%的高利贷呢？重庆市场短信乱发说50%的贷款要不要的问题现在几乎没有，主要是小额贷款公司的作用。租金公司方面是最近刘主席特别批准昆仑租赁，中石油出资54亿，政府出资6亿，形成60亿租赁公司，形成七八百亿的金融租赁业务辐射全国。我们还有其他的几个租赁公司，现在租赁公司资本也有100亿，形成一个体系。另外风险投资、私募股权基金也是对中小企业、高科技发展企业的资本补充，也便于上市融资和金融企业融资。所以总体上说，非银行金融企业，目前重庆已经成为中西部的高地，今后进一步发展和资本市场、商业银行的体系相结合，会成为重庆工商经济活跃的特征。 （四）努力推进一些要素市场的发展。国家级、世界级金融要素市场都在沿海、北京、上海、深圳形成，这个事不能重复做，区域级、有客观需要