社会预期与政策干预对经济风险形成的作用机理研究.pdfVIP

—————————————_■_F歹瑟蕊焉溺溺蚕蠹蚤虱丝盗鱼全塾 鞭 社会预期与政策干预对经济风险 形成的作用机理研究 马振洲1,2刘源张3 (1．中国科学院大学管理学院，北京100190； 2．航天信息股份有限公司，北京100195； 3．中国科学院数学与系统科学研究院，北京100190) 摘要：本文着重研究了社会预期和政策干预对经济风险形成的作用机理、作用路径、应对方式、 基本特征、相互关系。将非理性预期按照行为主体分为社会大众的非理性预期和利益集团的利 用操纵两类．它们都会诱发波动的加剧和波及范围的扩张。有效的政策干预通过对波动源作用 的抑制、对非理性预期的引导和对利益集团利用操纵的限制打击等手段，起到防范风险的作 用。在政策缺失或干预不当的条件下，则会加剧非理性预期和利益集团的炒作、操纵，诱发“共 振”，导致风险的发生。政府、社会大众和利益集团之间的关系是博弈关系。政府必须注重策略 的运用。重点扼制利益集团的利用操纵。 关键词：经济风险；经济风险形成机理；社会预期；政策干预 研究背景及意义 随着全球一体化进程的加快以及我国在国际经济中地位的提升，内外经济风险的冲击已经成为我国发 展的严重制约。经济风险的研究、防范成为政府、企业、社会、学界极为关注的问题。不同的群体对经济风险关 注的角度不同。学界更加注重经济风险形成及各影响因素作用的机理研究，这是正确认识经济风险，并进行 有效识别、评价和控制的前提，是风险管理理论的重要内容。在经济风险的诱因分析中，很多学者都注意到社 会预期和政策干预的作用，它们是经济风险形成中两种非常重要的因素。 近年来我国的经济风险问题频现：(1)房价持续上扬，除受需求刚性的作用外，更多是因消费者和投资者 的非理性预期，加之政策干预滞后或控制路径无效的综合效应，以至于演变成影响稳定和经济增长的突出问 题；(2)2010年5月，国家发改委针对“武汉市场奶粉全线涨价10％”这样一则局部事件的报道，连续二次要求 严肃查处，三次呼吁新闻媒体切实负起社会责任，正确引导舆论，同时要求制止制造涨价舆论。2010年11月 20日，国务院发布《关于稳定消费价格总体水平保障群众基本生活的通知》，11月22日至26日，国家发改委 又在五天内连发九个有关稳定物价的文件，要求严厉查处价格违法行为，意在正确引导市场预期，制止恐慌 性事件发生。可见，政府已充分认识到社会心理预期在经济风险形成中所扮演的重要角色。 发生于本世纪的国际金融危机对各国波及效应的差异也迫使人们深入思考各种诱发因素的相互作用与 收稿日期：2011-07—27 作者简介：马振洲，中国科学院大学管理学院博士研究生，航天信息股份有限公司研究员；刘源张，中国科学院数学与系统科学研 究院研究员，工程院院士。 MANAGEMENTREVIEW V。}25。激烈型叁凋■ 巍 丝盗鱼全塾多§圈孵黧雾豳赣鬻攀蘩雾蘑鬻爹≮”黟‘9 经济风险形成机理的关系。国际金融危机对世界各国的经济都产生了冲击，但受冲击的程度却大相径庭。美 国作为世界上实力最强的国家，受到了最为严重的创伤，欧盟各国也受到了重创，而中国受到的冲击却相对 较轻，且成为国际公认的主导世界经济复苏的重要力量。分析其原因有多种多样，但最为显著的差异有二： (1)强有力的政策干预。在这场危机中，中国政府的态度最为积极，应对措施最为坚决、得力，因此，受到金融 风险的冲击最小。同样是欧盟国家，但金融风险对各国的冲击程度却不尽相同，其中，德国和希腊就是两种不 同的典型。德国受到的冲击最轻，而德国政府的应对也最为积极有力；(2)大众预期的差异。在西方，关于这场 危机负面影响的报导、讨论给予了更多关注，相当多的媒体过分渲染悲观情绪和可怕后果，从而导致西方社 会、大众更加深度的恐惧，使整个社会对经济复苏严重缺乏信心，这是面对风险来临时最为可怕的表现。因 此，该研究对于正确认识市场经济条件下政府的责任、政策干预对经济风险的化解、规避，发挥政府对风险的