公共管理学概论第13章.pptVIP

公共管理学概论（第13章：公共管理方法） 常熟理工学院管理工程系 主讲人：宋君 传统公共管理方法 现代公共管理方法 目标管理 全面质量管理 第一节：传统公共管理的方法 传统公共管理方法的理论基础 具体的传统公共管理方法 第二节：现代公共管理的方法 网络计划方法 头脑风暴法 德尔斐法（专家咨询法） 控制方法和技术 一、网络计划技术 网络计划技术于50年代后期在美国产生和发展。 网络图是网络计划技术的基础。 网络图 利用网络技术制定计划的三个阶段工作。 网络图 分解任务。即把整个计划活动分成若干个数目的具体工序，并确定各工序的时间，然后分析并明确各工序时间。 绘制网络图。 根据各工序所需作业时间，计算网络图中各路线的路长，找出关键线路。 第三节：目标管理 目标管理的由来 目标管理的概念 目标管理的特点 目标管理的过程 总结：目标管理的评价 * * 返回 前提： 经济人假设 核心： 效率 基础： 理性 手段： 行政权力 一、传统公共管理方法的理论基础 返回 理论 基础 法律方法 经济方法 行政方法 教育方法 方 法 二、具体的传统公共管理方法 返回 返回 返回 返回 1 2 4 6 9 10 11 12 3 7 5 8 A B C D L M I J K 1 E F G H 2 2 3 3 2 5 2 1 1 返回 利用网络技术制定计划的三个阶段 二、头脑风暴法　 这是一种产生新思 想，拟定备选方案 的方法，其做法是 把一些人集中在一 起，由主持人阐明 问题，所有人围绕 问题自由发言，畅 所欲言，寻求多种 决策思路。 使用原则： 不许批评； 独立思考 多多益善； 允许补充。 返回 可能遭遇争执 附和权威 三、德尔菲技术（专家咨询法）　 就某一问题或事项 征求专家的意见， 目前已经成为一种 非常及时的对方案 进行评估和选择的 方法。 运用这种技术的第一步是 要设法取得有关专家的合 作，用逐次逼近法来集中 对问题的解决方法和取得 一致的意见，然后利用预 测的结果来进行决策。 返回 四、控制方法和技术 3大问题 控制工作的目标： 维持组织的运转协调； 适应环境变化的需要； 及时纠正错误与偏差 返回 控制工作的基本原则： 适时、适度、弹性、全面 控制的类型： 现场控制、前馈控制、反馈控制 返回 一、目标管理的由来 （MANABEMENT BY OBJECTIVES） 　 提出者：彼得?德鲁克 1909年生于奥匈帝国的维也纳， 祖籍为荷兰 被誉为“现代管理学之父”。 2005年11月11日，德鲁克在加 州家中逝世，享年95岁 。 返回 二、目标管理的概念 核心： “自我控制” 概念：目标管理就是让组织的主管人员和 员工亲自参加目标的制定，在工作中实行 “自我控制”并努力完成工作目标的一种管 理制度或方法。 一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多 关键管理活动结合起来，有意识地瞄准组织目标 和个人目标并有效地和高效率地实现他们。 返回