产品质量法(第七次课).ppt

产品质量法 主讲：杜永波（讲师、法学硕士） 大理学院政法与经管学院 第十四章 知识要点 1.产品与产品质量的定义 2.产品质量监督管理制度 3.产品责任制度 4.产品召回法律制度 产品与产品质量 （一）产品 国外的两种定义方法 广义的定义方法——一切动产和不动产——美国、英国（含电）、挪威（含废料）等； 狭义的定义方法——加工、制作的产品——德国、丹麦等 我国的定义 产品质量法第二条：经过加工、制作，用于销售的产品。结合相关规定，其含义有三： A、未经加工、制作的产品——天然产品 包括未加工的农副产品、林产品、水产品、畜牧产品、原矿。 思考：天然产品不作为调整对象？ B、必须用于销售 对此有两种理解：一是目的上用于销售，一是事实上用于销售。 应当如何选择 C、建设工程不属于产品质量法上的产品。 产品质量法的新发展 1.建筑材料符合产品质量法产品定义的，适用产品质量法。 思考：为什么建筑工程不适用产品质量法 ？（建筑法立法的动机） 2. “军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军事委员会另行制定。因核设施、核产品造成损害的赔偿责任，法律行政法规另有规定的，依照其规定”。 争议：军工产品的情况较特殊，其是否属于产品质量法调整有不同的看法 （二）产品质量 1、定义 国际标准化组织的定义 国际标准化组织颁布的ISO8402－86标准，产品质量的含义为：“产品或服务满足规定或潜在需要的能力特征的总和。” 我国学界的定义 产品质量是指产品性能在正常使用的条件下，能够满足合理使用用途要求所必须具备的特征和特性的总和。 2、标准——“需要” 国外学者们提出的一些标准，可资参考。 （1）适用性（2）安全性（3）耐用性（4）可靠性（5）维修性（6）经济性（7）时间性（8）信誉性（9）竞争性（10）美学性 产品质量监督管理制度 （一）制度体系 1、质量检验制度——入口的问题 2、监督检查制度——运行的问题 3、质量认证制度：产品质量认证与企业质量体系认证——标准的问题 个人观点小结：“产品质量监督管理制度”体系的核心就是“三个问题” 值得研究的几个问题 A、是否属于循环定义——产品、商品、物品？ B、加工、制作有无确定的标准？ C、“用于销售”的规定是否合理？ D、将建设工程排除在外，理由充分否？ 产品质量监管制度中应注意的一个问题 质量检验的基本要求——产品应当检验合格 个人支持的观点 凡符合法定条件的可以投放市场： （1）不是因为违反国家强制性标准而不合格（如安全标准等）； （2）具备产品应有的基本性能； （3）应当预先声明（如标明处理品、等外品或以其他方法说明和告知相对人）。 存有争议：“低于原价销售”是否应作为要件？ 产品责任 法律责任基本知识回顾 经济法范畴内的“产品责任” 1.产品责任体系 2.在经济法范围内，我们主要讨论产品的民事责任（主要为合同责任和侵权责任） 产品责任的性质 合同责任 侵权责任 温特伯诉赖特案 格林曼诉尤宝公司（Winterbottom v. Wright,1842） （Greenman v. Yuba Power ） “无合同，无责任”之原则 “格林曼规则” 产品责任认定的一般构成要件 1．产品有缺陷 ——主体行为 2. 有损害事实存在 3. 产品缺陷与损害后果之间有因果关系 4. 主观认定——归责原则 “产品缺陷”的解读 一般认为产品缺陷分为四种： 1.制造缺陷 2.设计缺陷 3.警示缺陷 4.开发缺陷。 “损害事实存在”的解读 “损害事实” 产品因缺陷造成了人身、缺陷产品以外的其他财产的损害 “因果关系”之解读 1.因果关系是客观事物之间的前因后果的关联性。 2.产品缺陷与损害后果之间有因果关系，即是说损害的结果是由产品缺陷直接导致的。 主观认定 主观心态：指行为人在实施行为时所持的一种心态。 法条解读 《产品质量法》第41条规定，因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。 解读：严格责任原则 第42条规定，由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。….不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。 解读：销售者承担过错责任（兼严格责任） 第43条规定，……..受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。 合同责任与产品责任的竞合问题 A、竞合的要件：（有合同关系；有违约行为；违约行为同时违背了合同法和其他法律；造成了合同标的以外的人身、财产损失；因果关系。） B、处理规则： （合同法第122条：违约行为，侵害对方人身、财