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我国青年就业创业的理论和实践

我国青年就业创业的理论和实践 授课教师:孟芳兵 绪论 就业为民生之本,稳定之基,和谐之源。 就业与创业相应而生,相互促进。 就业对创业起到技能、经验的训练和积累作用; 创业创造新需求新岗位从而带动就业,对就业具有倍增效应。 因此,有必要把就业创业作为一个整体进行研究和认识。 一、就业和失业 1.关于就业 就业类型 ◆ 弹性就业:是指不限时间、不限收入、不限场所的灵活多样的就业形式。 ◆ 阶段性就业:是指在劳动者的职业生涯中,自愿退出社会劳动一个阶段后,再参加社会劳动的一种就业形式(如再培训、妇女哺乳等)。 ◆ 非正规就业(全称是“非正规部门就业”):这是20世纪70年代初由国际劳工组织正式提出的概念。非正规部门主要是指规模很小的从事商品生产、流通、和服务的单位。主要包括微型企业、家庭的生产服务单位及独立的个体劳动者。 ◆ 不充分就业(又称就业不足):不充分就业是指非个人原因,在调查周内工作时间不到标准工作时间的一半(即20小时),并愿意从事更多工作的人员。 1.2演变理论(大体上分7个阶段) 4发展经济学的就业理论(20世纪50年代) 5人力资本的就业理论(20世纪60年代) 1.3我国就业形势 上述几个方面直接造成就业刚性压力,每年约2400万。 经济增长对稳定就业起着关键性的支柱作用,大体GDP每增长1%,带动就业约100万人,我国经济年增长8%左右,就可新增就业岗位800—1000万个,而每年新增劳动力人口总计约2400万人,存在很大的就业缺口。 1.4促进就业措施 2.关于失业 1.1失业类型 ◆摩擦性失业 :指由于劳动力市场功能上的缺陷造成的临时性失业,如新生劳动力找不到工作,工人转换工作岗位时出现的工作中断等。 ◆季节性失业 :指由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响,对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业。(如建筑业) ◆技术性失业:指由于使用新机器设备和材料,采用新的生产技术和新的生产管理方式,出现局部劳动力过剩而导致的失业。 ◆结构性失业:指由于经济、产业结构变化以及生产形式和规模的变化,促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业。 ◆周期性失业:指市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业 。 1.2测度方法 对于失业率资料的统计调查方法,从理论上讲有以下种: 1.3趋势判断 二、创业和就业 1. 创业基本定义 2.1第一阶段:创业者职能研究 2.2第二阶段:创业者禀赋研究 3. 创业理论共识 4.我国创业情况 GEM项目理论模型:包括一般的国家框架条件、创业框架条件。 4.2创业态势 4.3总体特征 4.4因素差异 4.5创业贡献 4.6创业环境 ◆ 79%的女性创业者的创业资本在5万元以下,51%的男性创业者的创业资本在5万元以下。 ◆ 男性创业者的创业资本在10万元-50万元的比例是18.8%,女性为6.1%。50万元以上时,男性是15.1%,女性是1.7%。 ◆ 84%的初生创业者和81%的非正式投资者预期在2年内回收全部投资。 三、关于青年就业创业实践 德国——实务实习 实行“双师制”的培养模式,大学生除了接受严格的学校教育外,还要直接和企业接轨,接受生产实践的指导。创建了与大学并行的新式高等职业教育——高等专科学校。 法国——青年挑战计划 该计划主要为18-28岁的青年或青年团体开展创新创业项目提供无偿的资金、培训、咨询、中介和后勤服务。 三个特点:一是政府提供资金支持;二是鼓励青年人创新发现潜能和创造力;三是政府跨部门的联合和合作。 美国——改善青年人项目 通过让青年人主动承担一些社区服务工作而培养他们的工作经历; 美地方政府还设有青年委员会,其中一项职能就是帮助青年人在动力市场上取得成功。 薪酬水平 另一个研究采用的是美国大学毕业5年以内的一组在职人员的数据,发现没有参加过就业见习的青年平均找工作的时间是参加过就业见习青年的2.19倍,前者工作的起薪是后者91.54%,而截止到数据统计的时间点,前者的薪金水平只有后者的85.48%。 1.3国外见习实践 全世界各国各地区都很重视青年就业。 较为成功的青年职业见习活动有德国的实务实习、法国的“青年挑战计划”、美国的“改善青年人项目”、英国的“青年创业计划”、日本的“体验式就业”、香港的“职业展翅计划”等等。   实行“双师制”的培养模式。 大学生除了接受严格的学校教育外,还要直接和企业接轨,接受生产实践的指导。据联邦劳动力市场和职业研究所统计:在受不同教育的就业者中,高等专业学校毕业生的失业率是最低的。 英国——

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