崖州湾规划.doc

大隆水库已正式向国家水利部申报第十批国家水利风景区，大隆水库位于三亚市西部的宁远河中下游河段，是宁远河流域规划开发的大二型水利工程，也是海南省南部水资源调配的重点工程。工程以防洪、供水、灌溉为主，兼有发电效益。水库设计总库容4.68亿立方米，正常蓄水位70米，正常库容3.93亿立方米，防洪库容1.48亿立方米，为多年调节水库，于2008年8月全面竣工并交付使用。 据了解，国家级水利风景区，是指以水域（水体）或水利工程为依托，按照水利风景资源即水域（水体）及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观的观赏、文化、科学价值和水资源生态环境保护质量及景区利用、管理条件分级，经水利部水利风景区评审委员会评定，由水利部公布的可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域，有水库型、湿地型、自然河湖型、城市河湖型、灌区型、水土保持型等类型。迄今全国共建国家级水利风景区314处。 海南岛多年平均降雨量为1758毫米，不算少，但水资源时空分布不均，加上海南地势中部高四周低，又缺乏水利设施，尤其缺少大型水库，有水蓄不住，一降暴雨，大部分雨水白白流入了大海。 　　全省现有大小水库1020座，其中，蓄水量1亿立方米以上的大型水库仅7座(含大隆)，其余均为中小型水库。显然，海南缺水的问题并非资源性的，而是工程性的。 　　省第五次党代会提出，推动大隆水库按期竣工，建成大广坝二期工程，启动红岭水利枢纽工程，基本形成水资源合理配置格局和供水安全、防洪安全体系，基本解决海南工程性缺水问题。 　　今年，省财政加大水利建设投入，着力解决“水”的问题，仅大隆水利工程就安排了3098万元。 　　大隆水利枢纽工程，是我省近年来规模最大的水利项目。经过近三年的建设，目前水库主体工程已完工。待灌渠配套完善后，可解决三亚中西部地区长期干旱缺水问题，增加保灌面积约10万亩，在防洪保安方面还将发挥重要作用。 　　总投资27.3亿元的大广坝二期(灌区)工程今年2月正式建设，工程建成后，将从根本上缓解海南西南部地区干旱缺水的状况，灌区面积205.4万亩，设计灌溉面积101.08万亩。 　　位于万泉河流域的红岭水利枢纽工程项目也将上马，目前项目建议书已上报待批，项目建成后，可新增灌溉面积75万亩。 三亚海上游乐项目 崖州湾基地概念性规划 受中国蓝天集团的委托，北京巅峰智业机构承接了三亚市崖州湾地块的旅游开发策划和概念性规划。如何营造崖州湾项目的巨大吸引力实现开业一炮打响？如何打造崖州湾项目的核心竞争力实现可持续发展？成为甲方的核心诉求和项目组的核心责任。 通过跳出三亚看三亚，跳出旅游看旅游，跳出资源看资源，项目组看到：在三亚国际旅游品牌日益突出、旅游业保持快速发展的大背景下，三亚旅游产业要素发展不均衡，游、住等要素比较发达，住宿业相对超前，购物、娱乐、休闲运动等旅游产业要素相对滞后；区域旅游发展不平衡，东部地区度假火爆、西部地区观光较热但度假较弱；三亚缺乏高品质国际化的综合性海洋运动游乐旅游区，无法很好满足不断增长的观光休闲新需求和度假休闲配套需求。 系统分析和盘点崖州湾项目的资源依托，项目组发现发现两大核心资源：一是地效飞行器资源，地效飞行器之前只在军方应用，在中国民用领域特别是旅游行业是独一无二的稀缺资源；二是崖州湾海岸线资源，这是三亚19个海岸线中最后一个未开发的岸线资源，而且，项目地块毗邻崖城镇，这是三亚文化的源泉－崖州文化的发源地。 项目组提出，崖州湾项目开发致力于带动和引领三亚旅游发展，辐射带动地方经济社会发展，树立全国旅游和谐开发典范。因此，崖州湾项目确立六大开发目标要求：充实和完善三亚旅游产业要素，丰富旅游产品体系，通过该项目的开发，推动三亚旅游从“观光度假”旅游层面到“参与性娱乐”、“文化性体验”、“运动性休闲”的深度旅游层面提升；填补三亚中远距离海上游乐的空白，打造海陆空立体运动游乐体系；加快和提升三亚旅游的国际化水平；带动三亚西部地区旅游经济和经济社会的发展；实现当地社区与旅游开发和谐发展，促进社会主义新农村建设；科学合理、深度利用三亚稀缺的滨海一线旅游资源。 在对三亚旅游资源及城市环境进行综合分析评定后，将项目组对此区域总体规划设计定位为： （一）市场定位 1.中高端观光旅游市场 具体包括： 国内外来三亚的豪华旅游团 国内外来三亚的自驾车旅游者 国内外来三亚的中高端散客观光旅游者 海上运动休闲旅游产品的专项旅游者 分流部分南山文化旅游区、大小洞天的观光旅游者 为其提供一个国内唯一的海陆空综合的运动休闲观光项目，丰富海上观光旅游产品的内容，增加观光旅游行程的体验性和娱乐性。 2.中高端度假旅游市场： 为在三亚亚龙湾、