刘爱东 我国清洁能源发展的驱动因素及测度研究9-22.ppt

* 人类面临的空前挑战 环 境 社 会 安 定 能 源 可持续发展 健 康 1800-2004年全球化石燃料碳排放量 低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，而清洁能源的开发利用将极大地带动低碳经济的发展。 清洁能源又被称为不排放污染物的能源。 主要包括：水能、核能、太阳能、风能、地热能、潮汐能、生物质能等，大多转化为电力加以利用。 2009年全球清洁能源投资方向（10亿美元） 战略意义更加突显 20%节能目标，40－45%减排目标 政策环境不断完善 30多项配套政策，包括规划，价格，补贴，财税，产业指导等政策 投资投入不断增加 国有，外资，民营资本及金融资本大量注入，带动制造业的发展，如风机制造，太阳能光伏电池及组件制造，太阳能热水器制造等。 市场规模扩大 风电装机规模连续四年翻番，光伏市场开始起步，太阳能热水器增长速度超过30% 中国清洁能源产业发展现状 一、中国清洁能源发展存在的问题 （一）生产成本高 表1 我国几种常见能源发电上网价格 0.368 约1.5 0.542 0.449 0.266 0.355 上网电价 平均 太阳能 风电 核电 水电 煤电 单位：元/kwh （二）发展融资难 统计显示，2005年我国在这方面的投资总额不足30亿美元，而到2009年投资额增长了近12倍，已达346亿美元，2010年则达到了544亿美元，增长了近19倍，但我国对清洁能源研究开发费用占GDP的比例只有日本的1/70，法国的1/30，美国的1/25。 原因： 一方面，由于清洁能源技术属于高新技术，而作为以利润最大化为目标的企业和社会闲置资金投资者，对清洁能源技术的研发风险和市场风险存在较多的疑虑，因而在对未来收益不能预计或评估的情况下，对清洁能源研发的投资决策也是举棋不定。 另一方面，由于能源产业的特殊性，国家对此实行了相应的监管限制，使得利用外资融资的手段具有局限性。因此，生产企业资金不足，融资难，成为了我国清洁能源发展的一大瓶颈。 （三）市场需求不足 清洁能源保障政策和技术的不完备性，导致市场拉动力不足。此外，由于清洁能源生产成本相对化石能源较高，造成能源产品的价格劣势。 综上，当前我国清洁能源发展存在生产成本高、融资难和市场需求不足等主要问题，又由于发展清洁能源可改变能源消费结构并促进节能减排和低碳经济发展，具有强的正外部效应。因此，加大政策扶持、提高技术创新、增加资本投入、扩大市场需求是突破我国清洁能源发展障碍并推动其发展的主要驱动性因素。 二、我国发展清洁能源的驱动力模型及求解 （一）驱动力模型构建 其中，F：我国发展清洁能源的驱动力 M：市场需求驱动因素、T：技术创新驱动因素 C：资本驱动因素、P：政策驱动因素。 ：贡献率 ：随机扰动项 （二）驱动因素测度变量确定 （1）市场需求驱动因素（M） 根据清洁能源消费者的消费行为，发展清洁能源的市场需求驱动因素主要受绿色消费观念（M1）及强制配额（M2）的影响。 （2）技术创新驱动因素（T） 根据影响清洁能源生产企业创新水平的微观因素，发展清洁能源的技术创新驱动因素（T）主要受科研人才（T1）、科研经费（T2）、创新激励措施（T3）、知识产权保护（T4）和创新文化（T5）等的影响。 （3）资本驱动因素（C） 我国发展清洁能源的资本驱动因素主要有国家专设基金（C1）、风险投资（C2）。 （4）政策驱动因素（P） 一般而言，国家政策主要包括金融政策、税收政策、补贴政策、各项法律法规、直接和间接的行政干预等。因此，我国发展清洁能源的政策驱动因素主要有法律法规（P1）、税收（P2）、金融（P3）和补贴（P4）等。 表2 我国清洁能源发展驱动因素及其测度变量 补贴（P4） 金融（P3） 税收（P2） 法律法规（P1） 政策驱动因素P 风险投资（C2） 国家专设基金（C1） 资本驱动因素C 创新文化(T5） 知识产权保护（T4） 创新激励措施（T3） 科研经费（T2） 科研人才（T1） 技术创新驱动因素T 强制配额(M2) 绿色消费观念（M1） 市场需求M 测度变量 驱动因素 （三）模型求解 （1）研究方法选择 根据研究对象的特性，本文选取问卷调查的方法获取基础性数据，对我国发展清洁能源各个驱动因素影响程度进行具体测度，并采用因子分析方法对模型中各因素贡献率进行求解。 （2）数据获取 基于上述分析选取的测度我国清洁能源发展驱动因素的13项变量，设计调查问卷。以各变量为题项，调查变量对我国发展清洁能源驱动程度进行测定，